Мудрый Экономист

Учет расходов на участие спортсменов в спортивных мероприятиях

"Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 4

Учреждения физической культуры и спорта направляют спортсменов для участия в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях. В этой статье мы рассмотрим взаимоотношения спортсменов с руководителем учреждения в рамках трудовых договоров, порядок направления спортсменов на спортивные мероприятия, расходы, которые несет учреждение, и расходы, возмещаемые спортсмену, а также ознакомимся с порядком их отражения в бухгалтерском учете.

Взаимоотношения руководителя учреждения со спортсменом

Трудовые отношения с работниками, функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и участии в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта, то есть со спортсменами, регулируются гл. 54.1 ТК РФ.

Согласно ст. 348.2 ТК РФ по соглашению сторон со спортсменами могут заключаться и срочные, и бессрочные трудовые договоры.

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет (ст. 63 ТК РФ).

Заключение трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет, возможно с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства, выдаваемого на основании предварительного медицинского осмотра, порядок проведения которого определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном) (ст. 348.8 ТК РФ).

Иными словами, взаимоотношения руководителя учреждения со спортсменом строятся на основании трудового договора.

Направление спортсменов на мероприятия

Направление спортсменов для участия в межрегиональных, всероссийских, международных соревнованиях осуществляется на основании утвержденного Минспортом Единого календарного плана, который является документом, определяющим перечни межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, международных спортивных мероприятий, проводимых на территории РФ, а также спортивных мероприятий в целях подготовки спортивных сборных команд РФ к международным спортивным мероприятиям и обеспечения участия в них данных команд (п. 1 ст. 23 Федерального закона N 329-ФЗ <1>).

<1> Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий утверждается до начала соответствующего календарного года уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании утвержденного плана мероприятий федерациями каждого вида спорта составляются календарные планы соревнований по каждому мероприятию и положения, в которых предусматриваются, в частности, общие сведения о проводимом мероприятии, месте его проведения, требования к участникам и условия их допуска, правила подачи заявок, необходимый состав команд и др.

Кроме того, учреждение оформляет пакет документов, удостоверяющих личность, предусмотренных законодательством РФ и подтверждающих возраст спортсмена, документов, касающихся принадлежности участника к субъекту РФ, документов, подтверждающих его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание); результаты выступления спортсмена на спортивных соревнованиях более низкого статуса; медицинский допуск на соревнования, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных); техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и т.д.) правилам вида спорта. Этот пакет предъявляется организаторам спортивных соревнований.

В свою очередь, учреждению, которое намеревается делегировать своих спортсменов для участия в соревнованиях, необходимо издать приказ:

Приложением к приказу или отдельным документом должна быть утверждена смета затрат на участие спортсменов в том или ином мероприятии.

Направление спортсмена на мероприятие является командировкой.

Примечание. Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

Направление спортсмена в командировку не противоречит п. 2 Положения N 749 <2>, в котором сказано, что в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем. Как мы выяснили выше, спортсмены состоят в трудовых отношениях с руководителем учреждения.

<2> Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.

При направлении спортсмена в командировку руководителю достаточно издать соответствующий приказ (распоряжение), поскольку с 08.01.2015 командировочные удостоверения и служебные задания для направления в командировку отменены (Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1595).

Виды расходов, связанные с направлением спортсменов на мероприятия

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденным Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, расходы при направлении учреждением спортсменов на мероприятия отражаются в бухгалтерском учете учреждения по следующим статьям и подстатьям КОСГУ:

При направлении спортсмена в командировку работодатель обязан возместить ему (ст. 168 ТК РФ):

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных учреждениях, в государственных учреждениях субъектов РФ, в муниципальных учреждениях, определяются нормативными правовыми актами Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч. 2, 3 ст. 168 ТК РФ).

Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных учреждениях, установлены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729.

Кроме того, Приказом Минспорттуризма России от 16.04.2010 N 365 утверждены отдельные Нормы расходов, производимых за счет средств федерального бюджета, при проведении физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план. Например, на обеспечение питанием спортсменов, участвующих в физкультурных или спортивных мероприятиях, норма расходов на одного человека в день составляет от 450 до 550 руб. или от 700 до 1000 руб. соответственно.

Оплата расходов, связанных с участием спортсменов в физкультурных и спортивных мероприятиях, может производиться за счет следующих источников финансирования:

Рассмотрим отдельные виды возмещаемых спортсмену расходов.

Расходы на проезд. Согласно п. п. 12, 22 Положения N 749 к расходам на проезд к месту командировки и обратно нужно относить расходы на проезд транспортом общего пользования к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

Исходя из пп. "в" п. 1 Постановления N 729 расходы на проезд оплачиваются спортсменам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных учреждениях, в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

В случае отсутствия проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, они могут быть оплачены в размере минимальной стоимости проезда:

Расходы на наем жилого помещения. Такие расходы, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Работникам учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета, расходы на наем жилого помещения (кроме случаев, когда направленному в командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) оплачиваются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 руб. в сутки.

Учреждения, финансируемые за счет средств федерального бюджета, при командировании спортсменов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых за пределами территории РФ, применяют Нормы возмещения расходов на наем жилого помещения в иностранной валюте, утвержденные Приказом Минфина России от 02.08.2004 N 64н.

Суточные. Они возмещаются следующим образом:

Положение N 749 устанавливает некоторые особенности возмещения суточных, а именно:

При направлении спортсмена в командировку на территории государств - участников СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, предполагающие, что в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения Государственной границы РФ определяется по проездным документам (билетам).

По возвращении из командировки спортсмен должен представить руководителю для утверждения авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах (к авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах на проезд, включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей, и об иных расходах, связанных с командировкой).

Бухгалтерский учет командировочных расходов

Выплата спортсменам аванса для осуществления расходов в командировке может быть произведена как наличными средствами, так и путем перечисления денег на расчетные (банковские) карты.

Расчеты со спортсменами учитываются на счете 208 00 "Расчеты с подотчетными лицами".

В бухгалтерском учете основные операции по возмещению спортсменам расходов, связанных с участием в физкультурных и спортивных мероприятиях, надо отражать следующим образом.

Казенное учреждение <*>

Бюджетное учреждение <**>

Автономное учреждение <***>

Дебет

Кредит

Дебет

Кредит

Дебет

Кредит

Поступление в кассу приобретенных заранее проездных билетов

1 201 35 560

1 302 22 730

1 208 22 660

0 201 35 560

0 302 22 730

0 208 22 660

0 201 35 000

0 302 22 000

0 208 22 000

Выдача билетов спортсмену под отчет

1 208 22 560

1 201 35 660

0 208 22 560

0 201 35 660

0 208 22 000

0 201 35 000

Выдача спортсмену аванса из кассы при направлении в командировку (в разрезе видов расходов)

1 208 XX 560

1 201 34 610

0 208 XX 560

0 201 34 610

0 208 XX 000

0 201 34 000

Перечисление спортсмену аванса на банковскую карту при направлении в командировку

1 210 03 560

1 304 05 2XX

0 210 03 560

0 201 11 610

0 210 03 000

0 201 11 000

0 201 21 000

Поступление наличных денежных средств на банковскую карту (в разрезе видов расходов)

1 208 XX 560

1 210 03 660

0 208 XX 560

0 210 03 660

0 208 XX 000

0 210 03 000

Принятие к учету расходов на командировку на основании авансового отчета

1 109 XX XXX

1 401 20 XXX

1 208 XX 660

0 109 XX XXX

0 401 20 XXX

0 208 XX 660

0 109 XX XXX

0 401 20 XXX

0 208 XX 000

Возврат остатков подотчетных сумм на банковскую карту

1 210 03 560

1 208 XX 660



0 210 03 560

0 208 XX 660

0 210 03 000

0 208 XX 000

Зачисление возвращенных подотчетных сумм на лицевые счета учреждений

1 304 05 2XX

1 210 03 660

0 201 11 510



0 210 03 660

0 201 11 000

0 210 03 000

Поступление средств в иностранной валюте в кассу учреждения

1 201 34 510

1 201 27 610

0 201 34 510

0 201 27 610



0 201 34 000

0 201 27 000

Выдача средств в иностранной валюте из кассы учреждения спортсмену под отчет

1 208 XX 560

1 201 34 610

0 208 XX 560

0 201 34 610



0 208 XX 000

0 201 34 000

<*> Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.
<**> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.
<***> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н.

Пример 1. Федеральное бюджетное учреждение физической культуры и спорта, подведомственное Минспорту, направляет для участия в межрегиональном спортивном соревновании по теннису 3 спортсменов, с которыми заключены трудовые договоры. Соревнование проводится в рамках Единого календарного плана и будет проходить в течение 4 дней на территории РФ.

В соответствии с условиями участия спортсменов в соревновании учреждение перечисляет организатору соревнования оргвзнос в сумме 20 000 руб.

Из кассы учреждения спортсменам под отчет выданы:

Учреждение заранее приобрело проездные билеты и выдало их из кассы перед отправкой спортсменов на соревнование. Стоимость билетов составила 30 000 руб. Все расходы произведены за счет субсидии на выполнение государственного задания.

По возвращении спортсмены представили авансовые отчеты. Выданные средства израсходованы в полном объеме. Затраты были учтены в себестоимости оказываемых услуг в составе общехозяйственных расходов.



Эти операции нужно отразить в бухгалтерском учете учреждения физической культуры и спорта следующим образом:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Приняты обязательства по уплате оргвзноса за участие в соревнованиях

4 109 80 226

4 302 26 730

20 000

Перечислен организационный взнос за участие в соревнованиях

4 302 26 830

4 201 11 610

20 000

Приняты в кассу учреждения заранее приобретенные проездные билеты

4 201 35 560

4 302 22 730

30 000

Выданы из кассы деньги под отчет:

  • на проживание

4 208 26 560

4 201 34 610

6600

  • суточные

4 208 12 560

4 201 34 610

12 600

Выданы из кассы проездные билеты

4 208 22 560

4 201 35 660

30 000

Приняты расходы на основании авансового отчета:

  • по оплате проезда

4 109 80 222

4 208 22 660

30 000

  • по оплате проживания

4 109 80 226

4 208 26 660

6600

  • суточные

4 109 80 212

4 208 12 660

12 600

Пример 2. Автономное учреждение, подведомственное Минспорту области, для участия с 07.03.2015 по 10.03.2015 в международных спортивных соревнованиях, предусмотренных календарным планом, направило 4 спортсменов, состоящих с учреждением в трудовых отношениях.

05.03.2015 из кассы учреждения спортсменам были выданы наличные денежные средства в иностранной валюте:

В этот день были также получены суточные в сумме 500 руб. (норма установлена постановлением правительства области).

Согласно авансовому отчету, представленному сотрудником по возвращении из командировки (11.03.2015), и предъявленным документам, подтверждающим понесенные траты, сумма аванса израсходована полностью. Затраты были учтены в себестоимости оказываемых услуг в составе общехозяйственных расходов. Оплата расходов произведена за счет субсидии на выполнение государственного задания.

Курс Банка России (цифры условные) на 05.03.2015 - 62 руб. за 1 долл. США.

В бухгалтерском учете данные операции необходимо отразить следующим образом.

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма

05.03.2015

Выдана иностранная валюта сотрудникам под отчет:

  • суточные

4 208 12 000

4 201 34 000

600 долл. США/37 200 руб.

  • на проезд

4 208 22 000

600 долл. США/37 200 руб.

  • на наем жилых помещений

4 208 26 000

300 долл. США/18 600 руб.

Выданы из кассы учреждения суточные в валюте РФ

4 208 12 000

500 руб.

11.03.2015

Приняты расходы на командировку:

  • суточные

4 109 80 212

4 208 12 000

37 200 руб.

  • на проезд

4 109 80 222

4 208 22 000

37 200 руб.

  • на наем жилых помещений

4 109 80 226

4 208 26 000

18 600 руб.

Приняты расходы на оплату суточных, выданных в валюте РФ

4 109 80 212

4 208 12 000

500 руб.

И.Зернова

Эксперт журнала

"Учреждения физической культуры и спорта:

бухгалтерский учет и налогообложение"