Мудрый Экономист

Информационная открытость учреждений культуры

"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 5

В соответствии со ст. 36.2 Основ законодательства Российской Федерации о культуре <1> государственные (муниципальные) учреждения культуры должны обеспечить открытость и доступность информации, необходимой для проведения независимой оценки качества услуг, оказываемых такими учреждениями. Такая информация подлежит размещению на официальном сайте учреждений. В данной статье расскажем, о какой информации идет речь и какие требования предъявляются к ее опубликованию.

<1> Утверждены ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1.

Состав сведений об учреждении, необходимых для проведения независимой оценки

Государственные (муниципальные) учреждения культуры обеспечивают открытость и доступность следующей информации (ст. 36.2 Основ законодательства РФ о культуре):

Размещение сведений об учреждении на официальном сайте

Сведения об учреждении культуры размещаются на официальных сайтах уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и учреждений культуры в сети Интернет в соответствии с требованиями к ее содержанию и форме представления, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 36.2 Основ законодательства РФ о культуре).

Минкультуры утвердил такие Требования Приказом от 20.02.2015 N 277 (далее - Требования). Согласно данному документу информация о деятельности учреждений культуры, включая филиалы (при их наличии), размещается в доступной, наглядной, понятной форме, в том числе в форме открытых данных, обеспечивая открытость, актуальность, полноту, достоверность информации, простоту и понятность восприятия информации с использованием при необходимости системы ссылок на адреса ресурсов в сети Интернет, содержащих соответствующие документы (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну).

С учетом п. 8 Требований учреждение культуры на своем официальном сайте размещает информацию о деятельности учреждения и результатах независимой оценки качества оказания услуг в следующем виде.

Структура публикуемой информации

Требования к содержанию информации

Общая информация об организациях культуры, включая филиалы (при их наличии)

Должна содержать:

  • полное и сокращенное наименования, место нахождения, почтовый адрес, схему проезда;
  • дату создания учреждения культуры, сведения об учредителе (учредителях);
  • учредительные документы (копию устава, свидетельство о государственной регистрации, решения учредителя о создании и о назначении руководителя учреждения культуры, положения о филиалах и представительствах);
  • структуру учреждения культуры, режим, график работы; контактные телефоны, адреса электронной почты;
  • фамилии, имена, отчества, должности руководящего состава учреждения культуры, ее структурных подразделений и филиалов (при их наличии)

Информация о деятельности организации культуры, включая филиалы (при их наличии)

Должна включать:

  • сведения о видах предоставляемых услуг;
  • копии нормативных правовых актов, устанавливающих цены (тарифы) на услуги либо порядок их установления, перечень оказываемых платных услуг, цены (тарифы) на услуги;
  • копию плана финансово-хозяйственной деятельности организации культуры, утвержденного в установленном законодательством РФ порядке, или бюджетной сметы (информацию об объеме предоставляемых услуг);
  • информацию о материально-техническом обеспечении предоставления услуг организацией культуры;
  • копии лицензий на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством РФ;
  • информацию о планируемых мероприятиях;
  • информацию о выполнении государственного (муниципального) задания, отчет о результатах деятельности учреждения

Иная информация

Должна содержать:

  • информацию, размещение и опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством РФ;
  • информацию, которая размещается и опубликовывается по решению учредителя организации культуры;
  • порядок оценки качества работы организации на основании определенных критериев эффективности работы организаций, утвержденный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
  • результаты независимой оценки качества оказания услуг учреждениями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности;
  • план по улучшению качества работы учреждения

Страница сайта учреждения, на котором размещается информация, должна быть доступной для пользователей, с количеством переходов от главной страницы сайта не более двух. При этом обеспечиваются карта сайта, удобство навигации по сайту, наличие поиска по сайту, а также другие возможности для удобной работы пользователей сайта. Технологические и программные средства, которые используются для функционирования официального сайта, должны обеспечивать круглосуточный доступ к размещенной на официальном сайте информации без дополнительной регистрации и иных ограничений.

Размещение и обновление информации об учреждении на официальных сайтах производятся в течение 10 рабочих дней со дня ее создания, получения или внесения соответствующих изменений.

Кроме того, учреждение культуры должно обеспечить на своем официальном сайте техническую возможность выражения мнений получателями услуг о качестве услуг, оказываемых этим учреждением.

Заключение

Учреждения культуры обязаны размещать на своем официальном сайте информацию о своей деятельности. Публикуемая информация должна быть доступной, наглядной и понятной для восприятия. Такая информация необходима для осуществления независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями культуры.

Содержание и форма размещения информации о деятельности учреждений культуры должны отвечать Требованиям, установленным Минкультуры.

Л.Семина

Эксперт журнала

"Учреждения культуры и искусства:

бухгалтерский учет и налогообложение"