Масштабные изменения федерального законодательства
"Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 4
Летом 2016 г. был принят целый пакет Федеральных законов, затрагивающих совершенно разные сферы экономической деятельности. Мы предлагаем краткий обзор нововведений, которые будут интересны широкой аудитории читателей.
Страховые взносы
Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ дополнил часть вторую НК РФ новым разд. XI "Страховые взносы в Российской Федерации". Теперь исчисление и администрирование таковых будут происходить согласно налоговому законодательству. Различия между новыми положениями НК РФ и Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ, который утрачивает силу 01.01.2017 одновременно с началом действия соответствующих поправок в НК РФ, есть, но они не сенсационны. Плательщики взносов, объекты обложения, база и другие основополагающие моменты сохранены в прежнем виде. А вот отчетность придется сдавать по новым правилам.
Важно! Так, в 2017 г. вместо форм РСВ-1 ПФР и 4 - ФСС в налоговый орган ежеквартально будет представляться единый расчет по страховым взносам.
За страхователями сохранится обязанность представлять в Пенсионный фонд:
- сведения по форме СЗВ-М (ежемесячно);
- отчет о стаже каждого работника (ежегодно).
Эти положения установлены уже другим Федеральным законом - от 03.07.2016 N 250-ФЗ (вступает в силу 01.01.2017). Согласно ему полномочия по контролю за взносами на травматизм оставлены за ФСС.
Лимиты по УСНО
Благодаря Федеральному закону N 243-ФЗ с 2017 г. предельная величина остаточной стоимости ОС для "упрощенцев" будет увеличена до 150 млн руб. Повысится и лимит доходов для применения УСНО, а также будут приостановлены положения о ежегодной индексации предельных доходов. Перейти на УСНО можно будет при размере доходов в 90 млн руб. Утрата права на применение УСНО произойдет при превышении доходами налогоплательщика отметки 120 млн руб. Налоговики напоминают (см. Письмо от 09.06.2016 N СД-4-3/10327@), что правомерность применения налогоплательщиками УСНО (по критерию "доходы") они контролируют по показателям налоговой декларации <1> так:
- при применении объекта налогообложения "доходы" учитывается сумма полученных доходов за налоговый период (налоговая база) - показатель по строке 113 разд. 2.1.1 декларации;
- при применении объекта налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" учитывается сумма полученных доходов за налоговый период - показатель по строке 213 разд. 2.2 декларации.
Действие ЕНВД продлено до 2020 года
Согласно Федеральному закону от 02.06.2016 N 178-ФЗ существование спецрежима в виде ЕНВД продлено до 2020 г. включительно. При этом действующий порядок применения ЕНВД сохранен полностью, в том числе перечень видов предпринимательской деятельности, установленный п. 2 ст. 346.26 НК РФ, в отношении которых может уплачиваться данный налог (см. Письмо Минфина России от 17.06.2016 N 03-11-11/35313).
Проценты по ст. ст. 317.1 и 395 ГК РФ
Федеральным законом от 03.07.2016 N 315-ФЗ внесены поправки в ст. ст. 317.1 и 395 ГК РФ. Они вступают в силу 01.08.2016.
Если согласно прежней редакции обязанность по уплате законных процентов можно отменить только законом или договором, то по новой версии ст. 317.1 ГК РФ, наоборот, установить такую обязанность можно только специальным соглашением сторон или законом. Это принципиально меняет смысл указанной нормы, поскольку в пору действия прежней редакции многие компании, которые не смогли или не успели отказаться от применения п. 1 ст. 317.1 ГК РФ к договорным отношениям с контрагентами, неожиданно обнаружили у себя скрытые доходы или расходы (подробнее о данной проблеме - в статье М.О. Денисовой "Законные проценты по внешнеэкономическому контракту", N 3, 2016).
Размер процентов на сумму денежного обязательства за период пользования денежными средствами теперь привязан к ключевой ставке Банка России, а не к ставке рефинансирования.
Что касается изменений ст. 395 ГК РФ, они коснулись только порядка расчета процентов за неправомерное удержание денежных средств (уклонение от их возврата, иной просрочки по их уплате). Теперь не нужно рассчитывать средние ставки банковского процента по вкладам, существующие в месте нахождения (жительства) кредитора. С 01.08.2016 размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России (если иное не установлено законом или договором).
Закон о ККТ существенно изменен
В Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ внесены поправки Федеральным законом от 03.07.2016 N 290-ФЗ (вступил в силу 15.07.2016), однако не все нововведения запланировано применять единовременно.
Начнем с того, что уже с 15 июля изменились положения ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за неприменение ККТ в установленных законом случаях. Нарушители будут наказываться исключительно штрафом, размер которого составит:
- для должностных лиц - от 1/4 до 1/2 размера суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 10 тыс. руб.;
- для юридических лиц - от 3/4 до 1 размера суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 30 тыс. руб.
Конечно, всех очень интересует введение онлайн-касс, которые в момент совершения расчета с клиентом отправляют данные в налоговый орган. Для большинства организаций (ИП) переход на применение указанных аппаратов будет поэтапным вплоть до 01.07.2017. Тот, кто сегодня может осуществлять налично-денежные расчеты без применения ККТ при условии выдачи по требованию покупателя товарного чека, квитанции и т.п., лишится этого права 01.07.2018. В их числе предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, а также организации и ИП, уплачивающие ЕНВД.
* * *
В статье мы назвали ключевые изменения в федеральном законодательстве, которые начинают действовать в основном в 2017 г. Среди них передача под контроль ФНС исчисления и уплаты страховых взносов, повышение лимитов доходов и остаточной стоимости в целях применения УСНО, реформа законодательства о ККТ, продление "срока жизни" спецрежиму в виде уплаты ЕНВД. Безотлагательно, уже в 2016 г. вступили в силу поправки, связанные с начислением процентов за пользование денежными средствами в порядке ст. ст. 317.1 и 395 ГК РФ и пересмотром размера штрафа за неприменение ККТ.
В.В.Алексеев
Эксперт журнала
"Туристические и гостиничные услуги:
бухгалтерский учет и налогообложение"