Мудрый Экономист

Сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний

"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 7

Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы), подлежащих перечислению в установленном порядке в ФСС в текущем финансовом году (п. 2 Правил N 580н <1>). В этом материале автор рассматривает порядок отражения на счетах бухгалтерского учета расходных операций по обеспечению мер, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

<1> Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утв. Приказом Минфина России от 10.12.2012 N 580н.

Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом ФСС на текущий финансовый год. На финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний страхователем может быть направлен объем средств, который не может превышать 20% сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году. В случае если численность страхователя не превышает 100 человек и им не осуществлялось в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение названных мер, не может превышать (п. 2 Правил N 580н):

Мероприятия, на реализацию которых могут быть направлены страховые взносы

Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя, в частности, на следующие мероприятия (п. 3 Правил N 580н):

  1. Проведение специальной оценки условий труда.
  2. Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
  3. Обучение по охране труда следующих категорий работников (включая отдельные категории работников опасных производственных объектов):
  1. Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории РФ, в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств. Расходы страхователя на приобретение специальной одежды подлежат финансовому обеспечению, если указанная специальная одежда изготовлена на территории РФ из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является РФ.

Для справки. Вышеуказанный пункт вступил в силу с 1 января 2017 года, за исключением положений, устанавливающих, что за счет сумм страховых взносов осуществляется финансовое обеспечение расходов страхователя на приобретение специальной одежды, изготовленной из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является РФ, которые вступают в силу с 1 января 2018 года.

  1. Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
  2. Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
  3. Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н.
  4. Приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеров или алкометров).
  5. Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов).
  6. Приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи.

Расходование страховых взносов на мероприятия по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний не производится страхователем самовольно. Для того чтобы совершить запланированные расходы, ему необходимо получить разрешение от территориального органа ФСС, в котором он зарегистрирован. Для получения разрешения страхователь представляет в территориальный орган ФСС заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер не позднее 1 августа текущего календарного года и копии документов, поименованных в п. 4 Правил N 580н. Рассмотрев документы, работники территориального отделения ФСС принимают решение о разрешении или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер. Территориальный орган ФСС принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в случаях, поименованных в п. 10 Правил N 580н.

Бухгалтерский учет

Операции по приобретению материальных запасов, оплате услуг в рамках мер, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, в счет начисляемых страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке (Письмо Минфина России от 16.02.2017 N 02-07-07/8786):

Содержание операции

Дебет

Кредит

Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (2%)

00 00 0000000000 1xx <*>

0 401 20 213

0 109 XX 213

00 00 0000000000 1xx

0 303 06 730

При приобретении материальных запасов

Поступили материальные запасы, приобретенные в рамках мероприятий, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний

00 00 0000000000 000 <**>

0 105 xx 340

00 00 0000000000 1xx

0 302 34 730

Перечислены денежные средства в оплату материальных запасов

00 00 0000000000 1xx

0 302 34 830

00 00 0000000000 1xx

0 201 11 610

При оплате услуг

Отражены расходы по оказанным услугам в рамках мероприятий, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний

00 00 0000000000 1xx

0 401 20 226

0 109 XX 226

00 00 0000000000 1xx

0 302 26 730

Перечислены денежные средства в оплату услуг, оказанных в рамках мероприятий по сокращению травматизма и профзаболеваний

00 00 0000000000 1xx

0 302 26 830

00 00 0000000000 1xx

0 201 11 610

Расчеты с ФСС

Начислены требования по компенсации затрат, произведенных в рамках мероприятий по сокращению травматизма и профзаболеваний в текущем финансовом году

00 00 0000000000 1xx

0 209 30 560

00 00 0000000000 130

0 401 10 130

Произведен зачет расходов, осуществленных в рамках мероприятий по сокращению травматизма, путем встречного требования к ФСС

00 00 0000000000 1xx

0 303 06 830

00 00 0000000000 1xx

0 209 30 660

Перечислены в ФСС страховые взносы за вычетом произведенных в рамках мероприятий по сокращению травматизма расходов

00 00 0000000000 1xx

0 303 06 830

00 00 0000000000 1xx

0 201 11 610

с одновременным увеличением забалансового счета 18 КВР (1xx), КОСГУ 213

<*> В 15 - 17-м разрядах номера счета указывается код видов расходов 119 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений".
<**> В 5 - 17-м разрядах номера счета проставляются нули, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения.

Пример. Территориальный орган ФСС разрешил учреждению направить в 2017 году 10 000 руб. начисленных страховых взносов на финансирование мероприятий, связанных с сокращением производственного травматизма и профзаболеваний, а именно на оплату расходов по проведению специальной оценки условий труда. Оплата услуг сторонней организации на осуществление специальной оценки условий труда равна 25 000 руб. Оплата договора в сумме 15 000 руб. производится за счет средств, полученных учреждением от оказания платных услуг. Страховые взносы, разрешенные ФСС к использованию, начислены также по коду вида деятельности 2. За июнь 2017 года были начислены страховые взносы на сокращение травматизма и профессиональных заболеваний по коду вида деятельности 2 в размере 4 200 руб.

На счетах бухгалтерского учета операции, описанные в примере, отразятся так:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (2%)

2 109 60 213

2 303 06 730

4 200

Отражены расходы по оказанным услугам в рамках мероприятий, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний

2 109 60 226

2 302 26 730

25 000

Перечислены денежные средства в оплату услуг, оказанных в рамках мероприятий по сокращению травматизма и профзаболеваний

2 302 26 830

2 201 11 610

25 000

Начислены требования по компенсации затрат, произведенных в рамках мероприятий по сокращению травматизма и профзаболеваний в текущем финансовом году

2 209 30 560

2 401 10 130

10 000

Произведен зачет расходов, осуществленных в рамках мероприятий по сокращению травматизма, путем встречного требования к ФСС

2 303 06 830

2 209 30 660

4 200

* * *

В завершение сформулируем основные моменты:

  1. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников производится в порядке, установленном Правилами N 580н.
  2. При отражении операций по совершению таких расходов можно воспользоваться Письмом Минфина России N 02-07-07/8786.

Л. Магурина

Эксперт журнала

"Бюджетные организации:

бухгалтерский учет и налогообложение"