Мудрый Экономист

Когда можно заменить отпуск денежной компенсацией?

"Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 7

По общему правилу, установленному ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. На практике возникают случаи, когда сотрудник, который не увольняется, хочет заменить отпуск денежной компенсацией. В связи с этим возникает ряд вопросов: когда можно заменить отпуск компенсацией, в каких случаях это сделать невозможно, какой отпуск можно заменить компенсацией, заменяется ли весь отпуск или только определенное количество дней? В статье вы найдете ответы на эти и другие вопросы.

Согласно ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. При этом продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. Данный отпуск может быть и большей продолжительности, если это установлено Трудовым кодексом и иными федеральными законами (ст. 115 ТК РФ).

Перечень работников, которым в обязательном порядке предоставляется удлиненный основной или дополнительный отпуск

Категория работников

Основание для предоставления отпуска

Минимальная продолжительность отпуска

Удлиненный основной отпуск

Работники моложе 18 лет

Статья 267 ТК РФ

31 календарный день

Работающие инвалиды (независимо от группы инвалидности)

Статья 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ

30 календарных дней

Педагогические работники

Статья 334 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 N 466

42 - 56 календарных дней

Государственные и муниципальные служащие

Часть 3 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

30 календарных дней

Сотрудники ОВД, противопожарной службы, следственного комитета

Статья 57 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 58 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 25 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"

30 календарных дней (45 календарных дней - для районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей или других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, включая отдаленные)

Дополнительный отпуск

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Статья 117 ТК РФ

7 календарных дней

Работники с особым характером работы

Статья 118 ТК РФ

Срок определяется постановлениями Правительства РФ

Работники с ненормированным рабочим днем

Статья 119 ТК РФ

3 календарных дня

Работники, работающие в районах Крайнего Севера (в том числе по совместительству)

Статья 321 ТК РФ

24 календарных дня (16 календарных дней - для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера)

Работники, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

Пункт 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ

14 календарных дней

Работники, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Пункт 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1

14 календарных дней

Обратите внимание! Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом и другими федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 2 ст. 116 ТК РФ).

Таким образом, даже если сотрудники не подпадают под указанный перечень, работодатель может установить для них дополнительный отпуск самостоятельно. В этом случае обязательно прописываются в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте порядок и условия предоставления данного отпуска.

Сколько дней отпуска можно заменить компенсацией?

Согласно ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Из приведенной статьи Трудового кодекса следует, что работодатель может заменить часть отпуска денежной компенсацией, но только тем работникам, которым предоставляется удлиненный основной или дополнительный отпуск (ст. 115 и 116 ТК РФ).

Кроме того, работодателю необходимо помнить, что в исключительных случаях, когда предоставление работнику отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Обратите внимание! Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 124 ТК РФ).

Пример 1. Сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней за каждый рабочий год. В первый рабочий год сотрудник использовал только 21 календарный день отпуска, во второй рабочий год - 24 календарных дня. Можно ли заменить неиспользованные дни отпуска денежной компенсацией?

Итак, за два рабочих года сотруднику положено 56 календарных дней отпуска (28 + 28). Он использовал только 45 календарных дней (21 + 24). Таким образом, у него осталось 11 календарных дней (56 - 45) неиспользованного отпуска. В данном случае работник не имеет права на замену части отпуска денежной компенсацией, поскольку продолжительность его ежегодного оплачиваемого отпуска составляет только 28 календарных дней, а замене подлежат исключительно дни, превышающие указанный предел за каждый год работы.

Пример 2. Сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день за каждый рабочий год. В 2017 году он использовал только 21 календарный день отпуска. Можно ли заменить неиспользованные дни отпуска денежной компенсацией? Какую часть отпуска можно заменить компенсацией?

У сотрудника осталось 10 календарных дней (31 - 21) неиспользованного ежегодного отпуска. Однако ему нельзя выплатить денежную компенсацию за все неиспользованные дни отпуска, так как компенсировать можно только часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Следовательно, в данном примере денежной компенсацией можно заменить лишь 3 календарных дня отпуска (31 - 28).

Сколько дней дополнительного отпуска за вредные условия труда можно заменить?

Согласно ч. 2 ст. 117 ТК РФ минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4-й степени либо опасным условиям труда, составляет семь календарных дней.

При этом продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Обратите внимание! На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, определенную ч. 2 ст. 117 ТК РФ, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, размерах и на условиях, которые предусмотрены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

Из приведенных норм ст. 117 ТК РФ следует, что работодатель вправе заменить отпуск за вредные условия труда денежной компенсацией только в части, которая превышает семь календарных дней. При этом порядок такой замены и размеры компенсации должны быть установлены в коллективном договоре.

Пример 3. Сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней за каждый рабочий год и дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда продолжительностью 7 календарных дней. В 2017 году сотрудник уже использовал 28 календарных дней основного отпуска. Можно ли заменить неиспользованные дни дополнительного отпуска денежной компенсацией?

В рассматриваемом примере сотрудник не имеет права на денежную компенсацию, так как продолжительность не использованного им дополнительного отпуска не превышает 7 календарных дней.

Пример 4. Сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день за каждый рабочий год и дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда продолжительностью 12 календарных дней. В 2017 году он использовал только 24 календарных дня основного отпуска. Можно ли заменить неиспользованные дни отпуска денежной компенсацией? Какую часть отпуска можно компенсировать?

У сотрудника осталось 7 календарных дней (31 - 24) неиспользованного ежегодного отпуска. Однако ему нельзя выплатить денежную компенсацию за все неиспользованные дни отпуска, так как компенсацией можно заменить только часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Следовательно, в данном примере компенсировать можно лишь 3 календарных дня отпуска (31 - 28).

Что касается неиспользованных дней дополнительного отпуска за вредные условия труда, сотруднику можно выплатить денежную компенсацию только за 5 календарных дней (12 - 7), поскольку компенсацией можно заменить лишь часть дополнительного отпуска за вредные условия труда, превышающую 7 календарных дней.

Сколько дней дополнительного отпуска можно заменить, если он не предоставляется за вредные условия труда?

Трудовым кодексом не установлены какие-либо ограничения, связанные с выплатой денежной компенсации за неиспользованные дни дополнительных отпусков, не связанных с вредными условиями труда. К таким отпускам, например, относятся отпуск за ненормированный рабочий день, за особый характер работы и т.д.

Пример 5. Сотруднику установлен ненормированный рабочий день. Он имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск продолжительностью 3 календарных дня. Можно ли заменить дополнительный отпуск денежной компенсацией? Какую часть отпуска можно компенсировать?

В связи с тем что трудовым законодательством не установлены какие-либо ограничения, связанные с выплатой денежной компенсации за отпуск за ненормированный рабочий день, сотруднику можно заменить весь отпуск (3 календарных дня) денежной компенсацией.

Кому нельзя заменить отпуск денежной компенсацией?

В силу ч. 3 ст. 126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков:

Обратите внимание! Не подлежит компенсации неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый работнику на основании п. 5 ст. 14 Закона РФ N 1244-1 <1> в связи с тем, что работник подвергся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку указанный Закон не предусматривает возможность такой компенсации. Данные разъяснения представлены в абз. 7 Письма Минтруда России от 26.03.2014 N 13-7/В-234.

<1> Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Как рассчитать компенсацию?

Как уже было сказано, за время отпуска сотрудникам выплачиваются отпускные в размере среднего заработка (ст. 114 ТК РФ). При этом для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления (ст. 139 ТК РФ). В данной статье сказано, что при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Пример 6. Сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день за каждый рабочий год. В 2017 году он использовал только 28 календарных дней отпуска, а за оставшуюся часть отпуска попросил выплатить ему денежную компенсацию. Отпуск ему был предоставлен с 01.07.2017, расчетный период (с 01.07.2016 по 30.06.2017) был отработан им полностью. За этот период сотруднику была выплачена заработная плата в размере 450 000 руб. Рассчитаем сумму компенсации.

По условиям примера у сотрудника осталось 3 календарных дня (31 - 28) неиспользованного ежегодного отпуска. Ему можно выплатить денежную компенсацию за все неиспользованные дни отпуска, так как эта часть ежегодного оплачиваемого отпуска превышает 28 календарных дней.

Итак, средний дневной заработок сотрудника составит 1 279,86 руб. (450 000 руб. / 12 мес. / 29,3 дн.). Сумма компенсации за дни отпуска будет равна 3 839,58 руб. (1 279,86 руб. x 3 кал. дн.).

Ответственность за выплату денежной компенсации взамен отпуска

Если работодатель заменит денежной компенсацией ежегодный оплачиваемый отпуск, не превышающий 28 календарных дней, или дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, не превышающий семь календарных дней, его могут привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Согласно ч. 1 этой статьи нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

В силу ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 этой статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа:

* * *

В заключение еще раз отметим, что по заявлению работника работодатель может заменить ежегодный оплачиваемый отпуск или дополнительный отпуск денежной компенсацией. При этом необходимо помнить, что работодатель имеет право:

Что касается остальных дополнительных отпусков, трудовым законодательством никаких ограничений не предусмотрено.

Компенсация за отпуск рассчитывается так же, как и отпускные, то есть в размере среднего заработка согласно ст. 139 ТК РФ.

В.В. Данилова

Эксперт журнала

"Оплата труда в государственном

(муниципальном) учреждении:

бухгалтерский учет и налогообложение"