Мудрый Экономист

Закупка товаров через интернет-магазин

"Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2017, N 10

Во многих регионах созданы интернет-магазины специально для сферы государственного (муниципального) управления. Это так называемые корпоративные интернет-магазины (далее - КИМ), закупка в которых почти ничем не отличается от обычной. Однако, если государственные (муниципальные) органы власти (далее - заказчик) решили использовать обычный интернет-магазин, необходимо учитывать ряд особенностей.

Корпоративный интернет-магазин

КИМ предназначены для тех заказчиков, у которых возникает необходимость проведения закупок малого объема, то есть у единственного поставщика стоимостью не выше 100 тыс. руб. согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе (далее - Закон N 44-ФЗ).

Оплату закупок в корпоративных интернет-магазинах органы власти, как правило, производят привычным способом - через лицевые счета.

Так, заказчик вправе осуществлять малые закупки при условии, что их общий объем по сравнению с суммой средств, предусмотренных планом-графиком на осуществление всех закупок, не превышает 5% (по закупкам до 100 тыс. руб.). Некоторые особенности установлены только для федерального органа исполнительной власти (далее - ФОИВ), осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента и Правительства РФ.

Расчет ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании суммирования объемов, производят раздельно для самого ФОИВ и каждого государственного органа.

Кроме того, действует еще одно ограничение общего объема закупок - 50 млн руб.

Подтверждение оплаты

К началу 2017 года полностью реализована Концепция реформирования бюджетных платежей, утвержденная Приказом Минфина России от 29.08.2013 N 227 (далее - Концепция реформирования), основной задачей которой была минимизация наличного денежного оборота за счет:

По этой причине внесение наличных в кассу ФОИВ мы оставим за рамками статьи, так как такие случаи в настоящее время очень редки и характерны только для отдаленных поселений. Если при оплате закупки в обычном интернет-магазине не был использован лицевой (банковский) счет учреждения, то в ряде случаев подотчетное лицо должно представить платежные документы, подтверждающие оплату.

Поскольку Концепция реформирования была направлена и на повышение доступности осуществления платежей за государственные (муниципальные) услуги в электронном виде, оплата указанных услуг стала возможна в том числе через онлайн-кошельки:

Отметим, что теперь электронные кошельки можно использовать не только для платных услуг, но и для сбора пожертвований. Например, такой сервис создан в платежной системе "Яндекс.Деньги". Для этого необходимо заключить соответствующее соглашение с указанной или аналогичной платежной системой.

Таким образом, подотчетные лица могут использовать не только корпоративные карты, но и онлайн-кошельки.

Отметим сразу, что до 1 июля 2018 года интернет-магазины вправе отложить переход на онлайн-кассы в отношении расчетов электронными средствами платежа (письмо ФНС России от 21.03.2017 N ЕД-3-20/1911).

Корпоративные карты

Многие интернет-магазины позволяют своим пользователям выбрать способ оплаты "при получении". При этом товар может быть доставлен непосредственно в учреждение или получен в пункте самовывоза.

Если пункт самовывоза принадлежит интернет-магазину, то у него должна быть онлайн-касса, как в обычном магазине, с возможностью печатать чеки контрольно-кассовой техники (далее - ККТ). Каждый курьер интернет-магазина также должен иметь мобильную ККТ. Соответственно, в указанных случаях для подтверждения оплаты необходимы чек ККТ, а также слип (документ, оформляемый при осуществлении покупки с помощью банковской платежной карты, в том числе корпоративной).

Подотчетное лицо может получить чек ККТ, не только распечатанный через онлайн-кассу. До момента расчета покупатель вправе сообщить продавцу о своем желании получить электронный чек:

При необходимости электронный чек ККТ также можно распечатать, однако учитывать, проверять на специальных сайтах в Интернете и хранить полученные чеки ККТ для бухгалтера удобнее в электронном виде прежде всего по причине особенности кассовой термоленты: со временем чеки ККТ имеют свойство выцветать, вплоть до исчезновения надписей.

Если товар доставляет курьерская служба или Почта России, то, соответственно, они и выдадут документы, подтверждающие оплату. При этом чеки ККТ, выдаваемые курьерской службой, должны соответствовать требованию статьи 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ о применении ККТ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ; далее - Закон N 290-ФЗ) о наименовании товара (услуги) как одного из обязательных реквизитов.

Каким образом должна происходить интеграция между курьерской службой и интернет-магазином, законодательство о ККТ не разъясняет. Отметим, что если курьерскую службу организовал индивидуальный предприниматель (далее - ИП), то до 1 февраля 2021 года вполне легитимны чеки ККТ и без наименований товаров, так как п. 17 ст. 7 Закона N 290-ФЗ предусматривает переходный период для индивидуальных предпринимателей, которые, в частности, работают на патенте, а также применяют ЕНВД или УСН.

Отметим, что интернет-магазины также нередко организованы ИП, применяющими указанные режимы налогообложения.

Онлайн-кошельки

При совершении электронных транзакций подотчетным лицом выписку о ней оператор электронной платежной системы сформирует автоматически и вышлет в электронном виде.

Однако по запросу операторы электронных платежных систем (далее - операторы) высылают выписку и другие необходимые документы в бумажном виде - почтой или курьерской службой доставки. Причем оператор, например, системы "Яндекс. Деньги" без каких-либо запросов в конце месяца присылает учреждениям бумажный отчет об оборотах по электронному кошельку, который заверен печатью системы и подписью ответственного лица.

Если такая периодичность не устраивает учреждение, то в целях осуществления своевременного учета и контроля электронных денежных средств, в том числе подотчетными лицами, следует предусмотреть в договоре с оператором периодическое представление подтверждающих документов.

Оплата через терминал

В редких случаях подотчетные лица вносят оплату интернет-магазину через платежные терминалы, например QIWI. Абсолютно все терминалы автоматически выдадут чек о проведении оплаты, в котором указаны, в частности: сумма оплаты, реквизиты интернет-магазина, номер транзакции, время, адрес и номер терминала.

Если в терминале не будет бумажной ленты для распечатки чеков, то терминал обязательно выдаст предупреждение перед проведением оплаты. Кроме того, если платеж успешно прошел, но чек не был выдан, то подотчетное лицо может отправить электронное письмо оператору. При объяснении ситуации достаточно указать:

Как правило, все поступившие обращения абонентов регистрируют специалисты претензионного отдела. Указанные специалисты подготовят справку, подтверждающую факт оплаты, в ней будут указаны основные данные:

Электронная копия будет направлена в ответ на электронное письмо подотчетного лица. По предварительной договоренности можно получить и оригинал.

Первичные документы на товар

В большинстве случаев интернет-магазин оформляет на доставленный (полученный) товар такие первичные документы, как:

Перечисленные первичные документы напрямую влияют на порядок учета приобретенного у интернет-магазина товара. Наибольшее количество ошибок при этом характерно, когда закупка оформлена на подотчетное лицо, а не на учреждение.

Так, например, проверяющие нередко обнаруживают неправильное заполнение графы "Наименование товара" в товарных чеках. Интернет-магазины нередко пишут в указанной графе:

Однако такая формулировка не позволяет установить в отношении приобретенных подотчетным лицом товаров конкретный перечень закупленного, а также количество и стоимость каждой единицы товара.

Без указанной информации бухгалтер не сможет организовать количественно-суммовой учет, предусмотренный пунктом 101 Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н. Соответственно, такие документы и не могут быть приняты к учету, что подтверждено в том числе в определении Верховного Суда РФ от 09.03.2016 N 302-КГ16-450.

По мнению судей, документы должны быть признаны оформленными с нарушениями требований закона и не приняты к учету, если, в частности:

Такой вывод следует не только из бухгалтерского, но и из гражданского законодательства, определяющего признаки заключенного договора розничной купли-продажи. Незаключенный договор не влечет правовых последствий и не порождает для сторон прав и обязанностей.

Так, согласно статье 493 Гражданского кодекса РФ указанный договор будет заключен в надлежащей форме, если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара.

При этом в договоре купли-продажи должны быть отражены все существенные условия. Одно из таких условий - о предмете договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ), которое считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (п. 3 ст. 455 ГК РФ).

Р.Ш. Мавлиханов

Бухгалтер