Мудрый Экономист

Оплата путевок в детские лагеря. Новое постановление правительства

"Практическая бухгалтерия", N 6, 2002

В период школьных каникул многие люди отправляют своих детей в оздоровительные лагеря. Путевки в лагеря могут быть частично оплачены за счет денег ФСС РФ. Недавно было опубликовано постановление Правительства РФ, которое установило новый порядок оплаты путевок фондом. Из этого материала вы узнаете, какие путевки и в каком размере может оплатить фонд, как оформить выдачу путевки, и многое другое.

В 2002 г. за счет денег ФСС РФ могут быть оплачены путевки:

В такие лагеря могут поехать только дети школьного возраста (то есть до 15 лет включительно). Порядок оплаты путевок в летние и круглогодичные лагеря различается.

Оплата путевок в летний лагерь

Чтобы получить разрешение фонда на оплату путевок, вам нужно подать в его территориальное отделение:

Примечание. ФСС РФ оплачивает путевки в детский лагерь в размере 50 процентов их средней стоимости.

Средства фонда могут расходоваться только в пределах определенной суммы (ассигнований). О размере этой суммы фонд должен уведомить вашу фирму.

Правила оплаты путевок в летние лагеря (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2002 г. N 259. По этому документу ФСС РФ оплачивает только 24 дня пребывания детей в лагере в период летних школьных каникул.

Родители детей, работающие на фирме, должны написать заявление с просьбой выдать им путевки. Выдавать путевки или нет, решает специальная комиссия по социальному страхованию. Эта комиссия состоит из сотрудников фирмы и членов профсоюза (если профсоюз создан в организации). Перечень членов комиссии утверждает руководитель фирмы своим приказом.

Решение комиссии оформляется специальным протоколом. Он составляется в произвольной форме. В решении должны быть указаны условия выдачи путевки (бесплатно или с частичной оплатой). Это решение может быть оформлено, например, так:

-----------------------------------------------------------------¬
¦ ЗАО "Актив"¦
¦ ¦
¦ Протокол заседания ¦
¦ комиссии по социальному страхованию ЗАО "Актив" ¦
¦ ¦
¦от 25 июня 2002 г. N 3¦
¦ ¦
¦ В ходе заседания комиссия по социальному страхованию в лице¦
¦руководителя отдела кадров А.Н. Петрова, заместителя¦
¦генерального директора Д.К. Сомова и председателя профсоюза ЗАО¦
¦"Актив" Д.В. Васильева решила: ¦
¦ предоставить путевки в летние оздоровительные лагеря детям¦
¦следующих сотрудников: ¦
¦ - А.Н. Комову - 1 шт.; ¦
¦ - Т.Б. Иванову - 1 шт.; ¦
¦ - Л.П. Волгиной - 2 шт. ¦
¦ Путевки оплачиваются за счет средств ФСС РФ в пределах¦
¦50 процентов от их средней стоимости. Оставшуюся часть стоимости¦
¦путевки сотрудники фирмы оплачивают самостоятельно. ¦
¦ ¦
¦Руководитель отдела кадров Петров /А.Н. Петров/¦
¦ ¦
¦Заместитель генерального директора Сомов /Д.К. Сомов/¦
¦ ¦
¦Председатель профсоюза ЗАО "Актив" Васильев /Д.В. Васильев/¦
L-----------------------------------------------------------------

По Правилам за счет фонда можно оплатить лишь 50 процентов от средней стоимости путевки в аналогичный лагерь в той же местности. Эту стоимость определяет фонд исходя из цен на путевки в лагеря, расположенные в данном регионе. Информацию о средней стоимости путевок можно получить в территориальном отделении ФСС РФ, где зарегистрирована ваша фирма.

На ту часть стоимости путевки, которая оплачивается фондом, уменьшают сумму ЕСН, который надо заплатить в ФСС РФ. Оставшаяся часть оплачивается либо сотрудником, либо фирмой.

Примечание. Стоимость путевки, оплачиваемой ФСС РФ, уменьшает сумму ЕСН, которая перечисляется в этот фонд.

Пример 1. ЗАО "Актив" купило путевку в летний детский лагерь для ребенка своего сотрудника. Ее стоимость - 5500 руб.

На оплату путевок территориальное отделение ФСС РФ выделило "Активу" ассигнования в сумме 3500 руб. Средняя стоимость таких путевок в регионе - 5000 руб.

Фирма может оплатить путевки за счет денег ФСС РФ только в сумме 2500 руб. (5000 руб. x 50%). Эта сумма не превышает выделенных ассигнований.

Оставшуюся часть в размере 3000 руб. (5500 - 2500) оплачивает работник.

Бухгалтер "Актива" должен сделать записи:

Дебет 76 Кредит 51

Дебет 50-3 Кредит 76

Дебет 73 Кредит 50-3

Дебет 69-1 Кредит 73

Дебет 70 Кредит 73

Стоимость путевки, оплаченная за счет ФСС РФ или работника, никакими налогами не облагается. Если путевку частично оплачивает ваша фирма, то налоги также не начисляются. Дело в том, что расходы фирмы на оплату путевок для детей сотрудников не уменьшают налогооблагаемую прибыль. Поэтому ЕСН и взносы на пенсионное страхование начислять не нужно (ст.236 НК РФ).

Примечание. Любые выплаты сотруднику, которые не уменьшают налогооблагаемую прибыль, ЕСН не облагаются.

Взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на оплаченную фирмой часть стоимости путевки также не начисляются (Постановление Правительства РФ от 7 июля 1999 г. N 765).

По ст.217 НК РФ не облагаются налогом на доходы физических лиц суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей. Причем путевка должна оплачиваться за счет чистой прибыли фирмы. Прибыль может расходоваться на основании решения акционеров (участников) организации. Поэтому мы рекомендуем ежегодно оформлять такое решение. В решении должно быть предусмотрено, что часть чистой прибыли направляется на оплату путевок для сотрудников фирмы или их детей.

Пример 2. ООО "Пассив" приобрело путевку в летний детский лагерь для ребенка своего сотрудника. Ее стоимость - 9000 руб. ФСС РФ выделил фирме ассигнования в размере 3000 руб. Средняя стоимость детских путевок в регионе - 8000 руб.

50 процентов средней стоимости путевки составляют 4000 руб. (8000 руб. x 50%). "Пассив" не может оплатить эту сумму за счет средств фонда, так как она превышает размер ассигнований. Поэтому за счет ФСС РФ путевка оплачивается только в сумме 3000 руб.

Оставшуюся часть стоимости путевки фирма оплачивает за счет своей чистой прибыли. Расходование прибыли на эти цели предусмотрено решением учредителей фирмы.

Бухгалтер "Пассива" должен сделать записи:

Дебет 76 Кредит 51

Дебет 50-3 Кредит 76

Дебет 73 Кредит 50-3

Дебет 69-1 Кредит 73

Дебет 84 Кредит 73

Никакие налоги бухгалтеру "Пассива" начислять не нужно.

Оплата путевок в круглогодичный лагерь

Если ребенок сотрудника фирмы нуждается в лечении, то он может быть направлен в оздоровительный лагерь круглогодичного действия. В этой ситуации родитель должен приложить к заявлению о выдаче путевки медицинское заключение о необходимости лечения.

По Федеральному закону от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ такие путевки оплачиваются ФСС РФ из расчета 350 руб. в сутки на одного ребенка и не более чем за 24 дня пребывания в лагере.

Примечание. Федеральный закон от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ вступил в силу 1 января 2002 г.

Таким образом, максимальная сумма, которую можно оплатить за счет средств фонда, составляет 8400 руб. (350 руб. x 24 дн.) на одного ребенка.

Если путевка стоит дороже, то сумма превышения оплачивается либо работником, либо фирмой.

М.Зорина

Аудитор