Мудрый Экономист

Новое регулирование охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности

"Право и экономика", 2008, N 1

С 1 января 2008 г. вступила в силу часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации.

Часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации направлена на регулирование отношений, возникающих в связи с использованием и правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности. Положения части четвертой ГК РФ распространяются на все результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, обеспечивая тем самым комплексное и единообразное правовое регулирование в данной сфере.

В часть четвертую ГК РФ включены не только традиционные, но и новые правовые институты в сфере интеллектуальной собственности. Во многом это обусловлено необходимостью приведения российского законодательства об интеллектуальной собственности в соответствие с международными нормами в этой сфере, что является условием вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). В целях унификации российского законодательства с законодательством стран Европейского союза часть четвертая ГК РФ также учитывает некоторые положения директив Европейского союза по вопросам интеллектуальной собственности.

Биография

Вайпан Виктор Алексеевич управляющий партнер консалтинговой группы "Юстицинформ", руководитель Сектора научных договорных работ юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, главный редактор журналов "Право и экономика" и "Вестник Арбитражного суда города Москвы", ответственный секретарь Собрания действующего законодательства г. Москвы, адвокат Адвокатской палаты г. Москвы, кандидат юридических наук. Специалист по гражданскому законодательству, сделкам по купле-продаже бизнеса.

Осуществлял руководство, выполнение и координацию крупных юридических проектов, прежде всего в сфере связи и транспорта. В качестве эксперта или руководителя экспертных групп участвовал в подготовке правовых заключений по вопросам хозяйственной деятельности и текущем консультировании российских и зарубежных компаний различных форм собственности. Координировал подготовку ряда федеральных законопроектов и иных нормативных правовых актов. Участвовал во многих сложных арбитражных делах.

Автор (соавтор) более 60 публикаций (статей, книг, иных материалов по правовой тематике).

Любимов Алексей Павлович

Директор Департамента гражданского права ЗАО "Консалтинговая группа "Юстицинформ". Специалист в области гражданского и транспортного права.

Родился 9 апреля 1977 г. в г. Москве. В 1998 г. окончил юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Автор публикаций в юридических журналах, соавтор Комментария к Закону о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, Комментария к Уставу железнодорожного транспорта РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон) признаны утратившими силу с 1 января 2008 г. 48 нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, а также более 10 пунктов и статей таких актов, в том числе Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.

В том числе с 1 января 2008 г. утрачивают силу шесть федеральных законов 1992 - 1993 гг. об отдельных видах интеллектуальной собственности:

  1. Патентный закон РФ 1992 г.;
  2. Закон РФ 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров";
  3. Закон РФ "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных";
  4. Закон РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем";
  5. Закон РФ 1993 г. "Об авторском праве и смежных правах";
  6. Закон РФ "О селекционных достижениях".

С 1 января 2008 г. на территории Российской Федерации признаны недействующими некоторые нормативные правовые акты СССР, в том числе Положение о фирме 1927 г. и Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.

В ст. 4 Закона установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов Российской Федерации в соответствие с частью четвертой Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории России в пределах и в порядке, которые предусмотрены российским законодательством, применяются постольку, поскольку они не противоречат части четвертой Кодекса.

С 1 января 2008 г. на территории России также не применяется Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 21 августа 1973 г. N 584, в том числе в части, относящейся к открытиям и рационализаторским предложениям. Отметим, что начиная с 1992 г. нормы об открытиях и рационализаторских предложениях не применялись на практике, хотя официально не были отменены ни Положение об открытиях, изобретениях 1973 г., ни другие подзаконные акты в указанной области.

Часть четвертая ГК РФ применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, она применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после вступления ее в силу.

Права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, охраняемые на день введения в действие части четвертой ГК РФ, продолжают охраняться в соответствии с ее правилами, т.е. осуществление прав на такие результаты и средства происходит по нормам части четвертой ГК РФ.

При этом автор произведения или иной первоначальный правообладатель (имеется в виду юридическое лицо) определяется в соответствии с законодательством, действовавшим на момент создания произведения.

Сроки охраны прав, предусмотренные ст. ст. 1281 ("Срок действия исключительного права на произведение"), 1318 ("Срок действия исключительного права на исполнение, переход этого права по наследству и переход исполнения в общественное достояние"), 1327 ("Срок действия исключительного права на фонограмму, переход этого права к правопреемникам и переход фонограммы в общественное достояние"), 1331 ("Срок действия исключительного права на сообщение радио- или телепередачи, переход этого права к правопреемникам и переход сообщения радио- или телепередачи в общественное достояние") ГК РФ, применяются в случаях, когда 50-летний срок действия авторского права или смежных прав не истек к 1 января 1993 г.

Кроме того, авторское право юридических лиц, возникшее до даты вступления в силу Закона РФ об авторском праве и смежных правах (т.е. до 3 августа 1993 г.), прекращается по истечении 70 лет со дня правомерного обнародования произведения, а если оно не было обнародовано - со дня его создания. При этом к соответствующим правоотношениям по аналогии применяются правила части четвертой ГК РФ, а для целей их применения такие юридические лица считаются авторами произведений.

Нормы части четвертой ГК РФ о порядке заключения и форме договоров, а также об их государственной регистрации применяются к договорам, заключенным после введения в действие части четвертой Кодекса, в том числе к договорам, предложения заключить которые направлены до 1 января 2008 г. и которые заключены после 1 января 2008 г.

Эффект обратной силы Закона закреплен в абз. 1 ст. 8 Закона, согласно которому обязательные для сторон договора нормы части четвертой ГК РФ об основаниях, о последствиях и порядке расторжения договоров применяются также к договорам, которые продолжают действовать после введения в действие части четвертой Кодекса независимо от даты их заключения.

В абз. 2 ст. 8 Закона предписано, что обязательные для сторон договора нормы части четвертой ГК РФ об ответственности за нарушение договорных обязательств применяются, если соответствующие нарушения были допущены после введения ее в действие, за исключением случаев, когда в договорах, заключенных до 1 января 2008 г., предусматривалась иная ответственность за такие нарушения.

Авторство, имя автора и неприкосновенность произведения науки, литературы и искусства, а также авторство, имя исполнителя и неприкосновенность исполнения охраняются в соответствии с правилами ст. ст. 1228 ("Автор результата интеллектуальной деятельности"), 1267 ("Охрана авторства, имени автора и неприкосновенности произведения после смерти автора"), 1316 ("Охрана авторства, имени исполнителя и неприкосновенности исполнения после смерти исполнителя") ГК РФ независимо от того, предоставлялась ли правовая охрана таким результатам интеллектуальной деятельности в момент их создания, и такая охрана осуществляется в соответствии с упомянутыми выше статьями, если соответствующее посягательство совершено после введения в действие части четвертой ГК РФ.

Введение в действие части четвертой ГК РФ повлекло внесение изменений и дополнений в другие части ГК РФ.

В частности, ст. 129 ГК РФ дополнена п. 4, согласно которому результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (ст. 1225) не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому. Однако права на такие результаты и средства, а также материальные носители, в которых выражены соответствующие результаты или средства, могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Указанное дополнение непосредственно связано с измененной ст. 128 ГК РФ, в которой в качестве объектов гражданских прав, помимо других объектов, упомянуты только охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность), без указания исключительных прав на такие результаты и средства, как это было в прежней редакции статьи.

Необходимо отметить, что в прежней редакции ст. 128 не были указаны совместно с результатами интеллектуальной деятельности средства индивидуализации. Кроме того, прежняя формулировка этой статьи допускала, учитывая слова "в том числе", толкование, в соответствии с которым исключительные права входили составной частью в понятие "результаты интеллектуальной деятельности".

Из ГК РФ исключена ст. 139, посвященная служебной и коммерческой тайне. Параллельно из перечня объектов гражданских прав, установленного ст. 128, исключена информация.

Общие положения разд. VII ГК РФ (ст. ст. 1233 - 1238) подробно регламентируют форму и основные условия двух главных договоров, путем заключения и исполнения которых должен осуществляться оборот исключительных прав на интеллектуальную собственность:

  1. договора об отчуждении исключительного права (ст. 1234);
  2. договора о предоставлении права использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, т.е. лицензионного договора (ст. 1235).

Помимо этих двух основных видов договоров в ГК РФ предусмотрены и иные разновидности договоров, с помощью которых осуществляется распоряжение исключительными правами. Это договор залога исключительных прав (п. 5 ст. 1233), сублицензионный договор (ст. 1238) и многочисленные разновидности лицензионного договора - издательский лицензионный договор (ст. 1287), договор, заключаемый на основании открытой лицензии (ст. 1368), и др. Отдельную группу договоров, опосредующих обращение исключительных прав, образуют договоры заказа на создание результата интеллектуальной деятельности (ст. ст. 1288 - 1290, 1296, 1372, 1431 и др.).

Часть четвертая ГК РФ содержит ряд новелл. Например, она закрепляет понятие доменного имени, которому придается статус объекта исключительных прав. Изменения также коснулись прав на секреты производства (ноу-хау), права на фирменное наименование, которые до настоящего времени не имели единого законодательного регулирования, авторских и смежных прав, прав на содержание базы данных и права публикатора на произведения науки, литературы, искусства, а также прав на средства индивидуализации и на коммерческое обозначение.

Часть четвертая ГК РФ устанавливает целый ряд норм, направленных на расширение и усиление защиты прав авторов и других обладателей исключительных прав.

В ГК РФ включены новые, ранее не охранявшиеся российским законодательством виды результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и соответствующие виды интеллектуальных прав.

Впервые российским законодательством урегулирована охрана исключительного права изготовителя базы данных, а также смежного права на содержание баз данных.

Новым для российского законодательства является и право на секрет производства (ноу-хау). Правовой режим данных объектов интеллектуальной собственности в ранее действовавшем законодательстве был определен лишь фрагментарно. В части четвертой ГК РФ устанавливаются признаки секрета производства, характеризуется содержание исключительного права на него, предусматриваются особенности договора об отчуждении права на секрет производства и соответствующего лицензионного договора, а также определяются взаимоотношения работника и работодателя в связи с созданием служебного секрета производства.

Кроме того, в российском законодательстве об интеллектуальной собственности впервые появилось включенное в часть четвертую ГК РФ право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии. Оно предполагает использование совокупности исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет либо с привлечением средств федерального бюджета. Введение права на технологию вызвано необходимостью защитить интересы государства и разработчиков при создании технологий военного, специального и двойного назначения.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у автора, а к другим лицам может перейти от автора только по договору или по иным основаниям, установленным законом (п. 3 ст. 1228). Данное положение не является нововведением.

В главы об авторском праве и о смежных правах (гл. 70, 71) включено положение о том, что на принадлежащее автору или исполнителю исключительное право не допускается обращение взыскания (ст. ст. 1284, 1319). Предусмотрена ограниченная ответственность автора по авторским договорам (ст. 1290).

В ст. 1287 закреплено особое условие издательского лицензионного договора, возлагающее на издателя обязанность начать использование произведения не позднее определенного срока, установленного в договоре, причем неисполнение этой обязанности влечет за собой возможность одностороннего расторжения договора по инициативе автора без возмещения издателю причиненных этим убытков, а также возможность взыскать с издателя предусмотренное договором вознаграждение в полном объеме.

В Гражданском кодексе установлено, что если работодатель в течение трех лет не начнет осуществлять свое право на использование служебного произведения, то он это право утрачивает (п. 2 ст. 1295).

Включено положение о том, что автор-работник, не являющийся правообладателем, имеет право на получение от работодателя вознаграждения за создание и использование служебного результата, независимо от того, сам работодатель будет использовать соответствующий служебный результат или это право перейдет к другому лицу.

Наряду с мерами по расширению правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и по усилению защиты имущественных прав авторов в части четвертой ГК РФ предусмотрены также меры, направленные на защиту их личных неимущественных прав. В частности, отдельная статья (ст. 1251) в общих положениях посвящена способам защиты личных неимущественных прав. Восстановлен прежний подход к праву автора на неприкосновенность произведения (см. п. 1 ст. 1266), которое по своему содержанию заметно шире, чем закрепленное в действовавшем ранее законодательстве право на защиту репутации автора, и поэтому в большей мере защищает интересы создателя произведения. Впервые предусматривается порядок внесения наследниками или иными правопреемниками автора изменений, сокращений или дополнений в произведение, а также порядок обнародования произведения умершего автора в пределах срока действия исключительного права и после его истечения (см.: п. 3 ст. 1268 и п. 3 ст. 1282). При этом подобные действия могут осуществляться упомянутыми лицами только в том случае, если это не противоречит воле автора, определенно выраженной им в письменной форме (в завещании, письмах, дневниках и т.п.).

Часть четвертая ГК РФ расширяет возможности применения такой меры ответственности за нарушения исключительных прав, как взыскание с нарушителя суммы компенсации.

В действующем законодательстве эта санкция предусмотрена за нарушения авторских и смежных прав, а также прав на программы для ЭВМ и базы данных, когда эти права защищаются как авторские права. Такая компенсация взыскивается, если требование о ее уплате предъявлено правообладателем вместо требования о взыскании убытков.

Такое расширение сферы применения компенсации за нарушение исключительных прав отчасти стало следствием включения в группу прав, смежных с авторскими (гл. 71), новых видов смежных прав - прав на содержание базы данных и прав публикатора на произведение науки, литературы или искусства. Естественно, что эти новые смежные права подпали под общие правила об ответственности за нарушение смежных прав, в том числе и правила об ответственности в виде выплаты компенсации.

Важным с практической точки зрения является полноценное распространение этой меры ответственности в качестве санкции за нарушение исключительного права на товарный знак и за незаконное использование наименования места происхождения товара (см. п. 2 ст. 1537).

Гражданский кодекс предусматривает серьезные изменения и в правилах, определяющих применение такой меры ответственности за нарушения исключительных прав, как конфискация контрафактных экземпляров произведений, фонограмм и используемых для их воспроизведения материалов и оборудования.

В настоящий момент ответственность за подобное правонарушение предусмотрена только в Законе РФ "Об авторском праве и смежных правах" (ст. 49.1) и, судя по содержанию норм этого Закона, распространяется только на произведения, защищаемые авторским правом, и фонограммы, защищаемые соответствующим смежным правом. Гражданский кодекс распространяет возможность применения санкций этого вида практически на все отношения в сфере интеллектуальной собственности, имеющие своим предметом материальные носители, в которых выражен результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации юридического лица, товара, работ или услуг, если эти материальные носители являются контрафактными (см. п. п. 4 и 5 ст. 1252). Таким материальным носителем могут быть информационный носитель базы данных, продукт и устройство, в которых использовано изобретение; продукт, в котором использовано изобретение или полезная модель; изделие, в котором использован промышленный образец, и другие материальные объекты.

Частью четвертой ГК РФ вводится в гражданское законодательство дополнительная ответственность за грубые нарушения исключительных прав в сфере интеллектуальной собственности. Новой и весьма существенной санкцией за такие нарушения является возможность ликвидации по решению суда юридического лица и прекращения регистрации индивидуального предпринимателя, совершающего подобные нарушения.

Принятие части четвертой ГК РФ позволило привести федеральное законодательство об интеллектуальной собственности в единую систему. Часть четвертая ГК РФ объединяет в себе нормы законодательства об авторском праве и смежных правах, товарных знаках, правовой охране программ для ЭВМ, нормы патентного права, обеспечивая единообразие правового регулирования в сфере участия исключительных прав в гражданском обороте.

При этом при применении части четвертой ГК РФ следует учитывать, что в нее включены не только традиционные, но и новые правовые институты в сфере интеллектуальной собственности. Поэтому для целостного правового регулирования вопросов создания и использования объектов интеллектуальной собственности, возможно, потребуется принятие дополнительных подзаконных нормативных правовых актов.

Таким образом, применяя новое законодательство в сфере интеллектуальной деятельности, необходимо исходить из следующего:

с 1 января 2008 г. часть четвертая ГК РФ заменяет собой специальные законы, регулирующие отдельные виды объектов интеллектуальной собственности;

тексты договоров в сфере интеллектуальной деятельности, заключенных после 1 января 2008 г., должны соответствовать требованиям части четвертой ГК РФ;

ранее заключенные контракты, договоры и переданные по ним права сохраняют свое действие. Однако в целях обеспечения надлежащей правовой охраны интересов правообладателя, возможно, потребуется оформление дополнительных соглашений в соответствии с новым законодательством.

В.А.Вайпан

К. ю. н.,

главный редактор журналов

"Право и экономика"

и "Вестник Арбитражного

суда города Москвы",

управляющий партнер

консалтинговой группы

"Юстицинформ",

руководитель

Сектора научных

договорных работ

юридического факультета

МГУ им. М.В.Ломоносова,

ответственный секретарь

Собрания действующего

законодательства г. Москвы,

адвокат

Адвокатской палаты г. Москвы,

специалист

по гражданскому законодательству,

сделкам по купле-продаже бизнеса

А.П.Любимов

Директор



Департамента гражданского права ЗАО

"Консалтинговая группа "Юстицинформ",

специалист

в области гражданского

и транспортного права