Мудрый Экономист

Учебный отпуск

"Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 1

Главой 26 ТК РФ установлено, что работодатель предоставляет работникам, совмещающим работу с обучением, дополнительные (учебные) отпуска. В этой статье перечислим основания их предоставления, продолжительность и документальное оформление.

Работникам, совмещающим работу с образованием, государством гарантировано предоставление дополнительного отпуска на период экзаменационных сессий, выполнения дипломной работы, сдачи вступительных экзаменов с сохранением за ними средней заработной платы, а в некоторых случаях без ее сохранения.

Предоставление учебного отпуска

Основание для предоставления учебного отпуска. Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется работнику на основании справки-вызова, которая выдается ему при условии успешного обучения в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении. Форма справки утверждена:

<1> Приказ Минобразования России от 13.05.2003 N 2057 "Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию".
<2> Приказ Минобразования России от 17.12.2002 N 4426 "Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию".

Форма справки-вызова, приведенная в Приложениях 1 к указанным документам, предназначена для оформления учебного отпуска с сохранением заработной платы, а форма справки-вызова из Приложений 2 - для оформления неоплачиваемого отпуска.

Документальное оформление учебного отпуска. Кроме справки-вызова, работнику следует написать заявление в свободной форме о предоставлении ему учебного отпуска.

На основании представленных документов в учреждении издается приказ, подписанный руководителем.

Согласно положениям ст. 177 ТК РФ дополнительный отпуск работникам, совмещающим работу с учебой, предоставляется при получении ими образования соответствующего уровня впервые, поэтому у работодателя не возникает обязанности предоставлять такой отпуск при получении работником второго образования. Но если локальными нормативными актами учреждения предусмотрены дополнительные гарантии и льготы, связанные с получением работником второго образования, то учебный отпуск ему должен быть предоставлен. Иными словами, коллективным или трудовым договорами, соглашением, заключенным между работниками и работодателем в письменной форме, предусматривается предоставление учебных отпусков при условии получения работниками второго образования по соответствующему уровню.

Обратите внимание! Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из них (по выбору работника) (ст. 177 ТК РФ).

Особенности предоставления учебных отпусков

Учебные отпуска предоставляются в те сроки, которые указаны в справке-вызове учебного заведения.

Если обучающийся в образовательном учреждении по каким-либо причинам не использовал учебный отпуск в срок, указанный в справке-вызове, то он теряет право на него и не может использовать его для отдыха, так как учебный отпуск имеет строго целевое назначение.

По соглашению между сотрудником и работодателем к учебному отпуску может присоединяться ежегодный оплачиваемый отпуск на основании ст. 177 ТК РФ. Но если очередной отпуск совпадает по времени с учебным, то очередной ежегодный оплачиваемый отпуск прерывается на время учебного. Неиспользованную часть ежегодного отпуска сотрудник может отгулять в любое время.

Если сотрудник заболел во время учебного отпуска, такой отпуск на период его болезни не продлевается. Более того, за дни болезни, совпавшие с учебным отпуском, пособие по временной нетрудоспособности ему не выплачивается (пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" и пп. "а" п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375). Но если до окончания учебного отпуска работник так и не выздоровел, начиная со дня, когда он должен был выйти на работу, ему начисляется пособие по временной нетрудоспособности.

Продолжительность учебного отпуска

В зависимости от вида получаемого образования (высшее, среднее профессиональное, начальное профессиональное, учеба в вечерних общеобразовательных школах) и от целей его получения учебные отпуска имеют разную продолжительность. Остановимся на этом подробнее.

--------------------------------------------------T------------------------
Наименование показателей ¦ Продолжительность
¦ учебного отпуска
+-----------T------------
¦ С ¦ Без
¦сохранением¦ сохранения
¦ средней ¦ заработной
¦заработной ¦ платы
¦ платы ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
Учебные отпуска работникам, получающим образование в вузах
---------------------------------------------------------------------------
Учебный отпуск работникам, направленным учреждением или поступившим
самостоятельно в вузы независимо от их организационно-правовых форм
по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся
в них, предоставляется (ст. 173 ТК РФ):
--------------------------------------------------T-----------T------------
а) для прохождения промежуточной аттестации: ¦40 кал. дн.¦
- на первом и втором курсах ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
- на каждом из последующих курсов ¦50 кал. дн.¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
- при освоении основных образовательных программ ¦50 кал. дн.¦
высшего профессионального образования ¦ ¦
в сокращенные сроки на втором курсе ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
б) для подготовки и защиты выпускной ¦4 мес. ¦
квалификационной работы и сдачи итоговых ¦ ¦
государственных экзаменов ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
в) для сдачи итоговых государственных экзаменов ¦1 мес. ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
Отпуск также предоставляется: ¦ ¦15 кал. дн.
а) для сдачи вступительных экзаменов ¦ ¦
в образовательные учреждения высшего ¦ ¦
профессионального образования ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
б) для сдачи выпускных экзаменов ¦ ¦15 кал. дн.
--------------------------------------------------+-----------+------------
в) для прохождения промежуточной аттестации ¦ ¦15 кал. дн.
--------------------------------------------------+-----------+------------
г) для подготовки и защиты выпускной ¦ ¦4 мес.
квалификационной работы и сдачи итоговых ¦ ¦
государственных экзаменов ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
д) для сдачи итоговых государственных экзаменов ¦ ¦1 мес.
--------------------------------------------------+-----------+------------
Учебные отпуска работникам, обучающимся в учреждениях среднего
профессионального образования
---------------------------------------------------------------------------
Учебный отпуск работникам, направленным на обучение работодателем или
поступившим самостоятельно в образовательные учреждения среднего
профессионального образования независимо от их организационно-правовых
форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно
обучающимся в указанных учреждениях, предоставляются дополнительные
отпуска (ст. 174 ТК РФ):
--------------------------------------------------T-----------T------------
- для прохождения промежуточной аттестации ¦30 кал. дн.¦
на первом и втором курсах ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
- на каждом из последующих курсов ¦40 кал. дн.¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
- для подготовки и защиты выпускной ¦2 мес. ¦
квалификационной работы и сдачи итоговых ¦ ¦
государственных экзаменов ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
- для сдачи итоговых государственных экзаменов ¦1 мес. ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
Учреждение обязано предоставить отпуск: ¦ ¦10 кал. дн.
- для сдачи вступительных экзаменов ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
- для прохождения промежуточной аттестации ¦ ¦10 кал. дн.
--------------------------------------------------+-----------+------------
- для подготовки и защиты выпускной ¦ ¦2 мес.
квалификационной работы и сдачи итоговых ¦ ¦
государственных экзаменов ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
- для сдачи итоговых экзаменов ¦ ¦1 мес.
--------------------------------------------------+-----------+------------
Учебные отпуска работникам, получающим образование в учреждениях
начального профессионального образования
--------------------------------------------------T-----------T------------
Работникам, успешно обучающимся в образовательных¦30 кал. дн.¦
учреждениях начального профессионального ¦ ¦
образования, предоставляются дополнительные ¦ ¦
отпуска для сдачи экзаменов (ст. 175 ТК РФ) ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
Учебные отпуска работникам, получающим образование в вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждениях
---------------------------------------------------------------------------
Работникам, успешно обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных
учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, учреждение
предоставляет дополнительные отпуска (ст. 176 ТК РФ):
--------------------------------------------------T-----------T------------
- для сдачи выпускных экзаменов в 9-м классе ¦9 кал. дн. ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
- в 11-м (12-м) классе ¦22 кал. дн.¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
Учебный отпуск аспирантам и докторантам
--------------------------------------------------T-----------T------------
Для прохождения вступительных испытаний ¦30 кал. дн.¦
в аспирантуру (п. 5 ст. 19 Федерального закона ¦ ¦
N 125-ФЗ <3>) ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной ¦30 кал. дн.¦
форме обучения, имеют право на ежегодные ¦ ¦
дополнительные отпуска по месту работы (п. 7 ¦ ¦
ст. 19 Федерального закона N 125-ФЗ) ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
На завершение диссертации на соискание ученой ¦3 мес. ¦
степени кандидата наук ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
На завершение диссертации на соискание ученой ¦6 мес. ¦
степени доктора наук ¦ ¦
--------------------------------------------------+-----------+------------
<3> Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Расчет суммы выплат по учебному отпуску

В соответствии со ст. 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в вузы, имеющие государственную аккредитацию, независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

При расчете причитающейся работнику суммы отпускных необходимо руководствоваться общими правилами исчисления среднего заработка. Они установлены в ст. 139 ТК РФ и Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение N 922). Средний заработок для оплаты учебного отпуска рассчитывается точно так же, как и для оплаты ежегодного основного отпуска.

Средний дневной заработок для оплаты отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4) (п. 10 Положения N 922).

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

А.Солнцева

Эксперт журнала

"Бюджетные учреждения образования:

бухгалтерский учет и налогообложение"