Мудрый Экономист

Особенные разрешения для предпринимателей

"Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ", 2007, N 9

Обязательные медицинские осмотры

Лицензии и сертификаты соответствия являются документами, необходимыми предпринимателям, занимающимся конкретными видами деятельности, перечисленными в Федеральных законах N 128-ФЗ и N 184-ФЗ соответственно. Есть еще одна процедура, которую бизнесменам необходимо проводить среди своих работников. Она также актуальна только для определенных видов деятельности. Речь идет об обязательных медицинских осмотрах персонала.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

Одной из форм исполнения требований вышеуказанного Закона являются обязательные медицинские осмотры. Обязанность прохождения медицинских осмотров установлена ст. 34 Закона N 52-ФЗ.

В соответствии со ст. 34 Закона N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей должны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.

В частности, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

Данные о прохождении медицинских осмотров вносятся в личные медицинские книжки и подлежат учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Фрагмент документа. Приложение N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83

Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования):

  1. Работы на высоте, верхолазные работы (верхолазными считаются все работы, когда основным средством предохранения работников от падения с высоты во все моменты работы и передвижения является предохранительный пояс); работа крановщика (машиниста крана); работа лифтера скоростных лифтов.
  2. Работа по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках.
  3. Работы в лесной охране, по валке, сплаву, транспортировке и первичной обработке леса.
  4. Работы в нефтяной и газовой промышленности, выполняемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении.
  5. Работа на гидрометеорологических станциях, сооружениях связи, расположенных в полярных, высокогорных, пустынных, таежных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, в сложных климатических условиях.
  6. Геолого-разведочные, топографические, строительные и другие работы в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, тундровых, заболоченных и горных районах (в том числе вахтово-экспедиционным методом).
  7. Работы, связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работы во взрыво- и пожароопасных производствах.
  8. Работы в военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате инкассации, банковских структурах, других ведомствах и службах, которым разрешено ношение огнестрельного оружия и его применение.
  9. Работы, связанные с обслуживанием установок и емкостей с внутренним давлением газов и жидкостей выше 1,1 атм.
  10. Работы, выполняемые в условиях измененного геомагнитного поля (экранированные помещения, заглубленные сооружения).
  11. Подводные работы.
  12. Подземные работы.
  13. Работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; газоспасательная служба; газоспасательные дружины; военизированные части и отряды по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов; военизированные горные, горноспасательные службы; пожарная охрана.
  14. Работы, выполняемые с применением изолирующих средств индивидуальной защиты и фильтрующих противогазов с полномерной лицевой частью.
  15. Работы на судах.
  16. Работы, связанные с пребыванием в условиях пониженного и повышенного атмосферного давления.
  17. Работы по непосредственному управлению транспортными средствами.
  18. Работы в организациях пищевой промышленности, на молочных и раздаточных пунктах, базах и складах продовольственных товаров, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, в том числе работы по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами при транспортировке их на всех видах транспорта.
  19. Работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте.
  20. Работы, выполняемые учащимися образовательных организаций общего и профессионального образования перед началом и в период прохождения практики в организациях, работники которых подлежат медицинским осмотрам (обследованиям).
  21. Работы медицинского персонала родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), отделений патологии новорожденных, недоношенных.
  22. Работы в образовательных организациях всех типов и видов.
  23. Работы в детских и подростковых сезонных оздоровительных организациях.
  24. Работы в дошкольных образовательных организациях, домах ребенка, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), образовательных организациях интернатного типа, оздоровительных образовательных организациях, в том числе санаторного типа, детских санаториях, круглогодичных лагерях отдыха.
  25. Работы в лечебно-профилактических учреждениях, организациях, санаториях, домах отдыха, пансионатах, домах-интернатах, а также работы социальных работников, непосредственно связанные с питанием пациентов.
  26. Работы в организациях бытового обслуживания (банщики, работники душевых, парикмахерских).
  27. Работы в бассейнах, а также водолечебницах.
  28. Работы в гостиницах, общежитиях, пассажирских вагонах (проводники).
  29. Работы в организациях медицинской промышленности и аптечной сети, связанные с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств.
  30. Работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей.
  31. Работы в агропромышленном комплексе, связанные с переработкой молока и изготовлением молочных продуктов.

Приказом Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. N 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте" утверждена форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Любой субъект РФ вправе утвердить перечень профессий и производств, на которых работники должны проходить медосмотры. Так, Правительство Москвы в целях соблюдения норм Закона N 52-ФЗ издало Постановление от 28 декабря 1999 г. N 1228 "Об обязательных периодических медицинских осмотрах и гигиенической аттестации", в котором утвердило Перечень профессий, производств, работники которых проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, если предприниматель нарушил действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, ему грозит штраф в размере до 1000 руб.

Таким образом, зарегистрировавшись в ЕГРИП, став на налоговый учет, открыв банковский счет, предпринимателю следует еще раз внимательно проверить, все ли необходимые документы он собрал, все ли необходимые разрешения он получил. Для этого в первую очередь нужно изучить Федеральные законы N N 128-ФЗ, 184-ФЗ, 52-ФЗ, в которых и могут содержаться дополнительные требования к предпринимателям, занимающимся определенными видами деятельности.

Ф.Н.Филина

Экономист-аналитик