Мудрый Экономист

Сотрудник приостановил работу из-за задержки зарплаты

"Главная книга", 2009, N 14

(Что нужно знать бухгалтеру об оформлении и оплате периода приостановки работы)

По данным статистики, на начало июня число работников, которым российские работодатели задолжали зарплату, перешагнуло отметку 500 000 человек. И многие знают о том, что на просроченную сумму нужно начислять проценты <1>, а также о том, что за задержку зарплаты трудинспекции уже начали штрафовать организации и их руководителей <2>. Однако не всем известно, что возможны и другие последствия. Дело в том, что работник, зарплата которому задержана более чем на 15 дней, имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы <3>. Причем такое право у него есть независимо от того, виноват работодатель в просрочке или нет <4>.

Предупреди руководителя

Если ваша организация обслуживает особо опасные производства или оборудование либо ее деятельность связана с жизнеобеспечением населения (отоплением, водоснабжением, связью и т.п.), то работникам, непосредственно занятым в этой области, приостанавливать работу запрещено <5>. Объясните им, что за самовольное прекращение работы или оставление места работы они могут быть оштрафованы судом на сумму от 1000 до 1500 руб. <6>.

Бухгалтеры организаций, в которых работники приостанавливают работу из-за задержки зарплаты, ломают голову над вопросом, нужно оплачивать период приостановки или нет. А если нужно, то как и в каком размере облагать выплаченные суммы налогами.

<1> Статья 236 ТК РФ.
<2> Статья 5.27 КоАП РФ.
<3> Статьи 142, 379 ТК РФ.
<4> Пункт 57 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2.
<5> Статья 142 ТК РФ; Определение КС РФ от 02.03.2006 N 60-О.
<6> Статья 20.26, ч. 1 ст. 28.4, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ.

Что нужно знать об оформлении приостановки работы

О приостановке работы работник должен сообщить руководителю письменно. Причем никакого предупредительного срока в ТК РФ на этот случай не предусмотрено <7>. А значит, работник в тот же день может покинуть свое рабочее место и не возвращаться на него до тех пор, пока не получит письменное уведомление о том, что работодатель готов выплатить зарплату в день его выхода на работу <7>.

Внимание! Работник должен сообщить о приостановке работы письменно <7>.

Таким образом, если ваш работник приостановил работу, то, как только у вас появится возможность погасить задолженность, сразу же сообщите ему об этом письменно. На работу он должен явиться на следующий день после получения такого сообщения.

Форма сообщения произвольная. Например, его можно оформить так.

Общество с ограниченной ответственностью "Лучик"

    г. Москва                                       Менеджеру по рекламе
23.06.2009 исх. N 59 Иванову Ивану Ивановичу

Уведомление

Сообщаем Вам о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. 25 июня 2009 г. в кассе ООО "Лучик" с 10.00 до 12.00 по адресу: г. Москва, ул. Вишневая, д. 15, корп. 3.

Информируем Вас о том, что согласно ст. 142 Трудового кодекса РФ Вы обязаны выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения этого уведомления.

Ваш невыход на работу в нарушение требований ТК РФ будет рассматриваться как прогул и может повлечь применение к Вам мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

    Генеральный директор         Петров         Печать          П.П. Петров
ООО "Лучик"

Даже если вы переводите зарплату работникам на карточки, то все равно о готовности выплатить им зарплату их нужно уведомить заранее в письменной форме.

<7> Статья 142 ТК РФ.

Что указывать в табеле во время приостановки работы

В табеле учета рабочего времени по форме N N Т-12 или Т-13 за дни приостановки выполнения сотрудником работы проставляется <8>:

(или) буквенный код "НЗ";

(или) цифровой код "36".

<8> Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.

Нужно ли оплачивать период приостановки работы

Оплачивать период приостановки работы не нужно, хотя Трудовой кодекс РФ прямого указания на это не содержит. Приведем аргументы в поддержку такой позиции:

Такого же мнения придерживается и Роструд.

Из авторитетных источников

Шкловец Иван Иванович, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

"В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом в период приостановления работы работник имеет право отсутствовать на рабочем месте в свое рабочее время. В отличие от простоя (по вине работодателя или по независящим от сторон причинам) законодатель не предусматривает за работодателем обязанности по выплате работнику заработной платы на период приостановки работы. Такая же позиция изложена в Письме Роструда от 04.10.2006 N 1661-6-1".

Но нельзя забывать и такой момент. На вашу организацию может распространяться какое-либо социально-партнерское соглашение, предусматривающее оплату периода приостановки работы. Например, по Московскому трехстороннему соглашению такой период придется оплачивать по нормам оплаты простоя по вине работодателя, то есть исходя из 2/3 средней заработной платы работника <11>.

Примечание

Действие Московского трехстороннего соглашения распространяется на все организации в Москве, не заявившие письменно в Московскую трехстороннюю комиссию о своем несогласии с его содержанием в 30-дневный срок со дня его опубликования <12>.

Нормы об оплате периода приостановки работы также содержатся в целом ряде федеральных отраслевых соглашений. Поэтому если ваша организация относится к отрасли, где есть такое соглашение, то ей придется выполнять его нормы об оплате работникам периода приостановки работы (если только вы не заявили в 30-дневный срок мотивированный отказ присоединиться к этому соглашению <13>).

Приведем перечень видов деятельности, по которым действуют федеральные отраслевые соглашения, предусматривающие оплату периода приостановки работы.

Область           
деятельности
Размер оплаты, 
доля от средней
зарплаты
работника
Чем утверждено                        
         1        
       2       
                   3                  
Строительство     
и производство
строительных
материалов
Не ниже 2/3    
Пункт 2.30 Федерального отраслевого   
соглашения по строительству
и промышленности строительных
материалов РФ на 2008 - 2010 годы
(утв. Росстроем 30.11.2007, Российским
Союзом строителей 03.12.2007,
Профессиональным союзом работников
строительства и промышленности
строительных материалов РФ 03.12.2007,
Рострудом)
Авиационная       
промышленность
Не ниже 2/3    
Пункт 59 Федерального отраслевого     
соглашения по авиационной
промышленности РФ на 2008 - 2010 годы
(утв. Российским профсоюзом трудящихся
авиационной промышленности, Роспромом
29.12.2007)
Нефтепереработка  
и обеспечение
нефтепродуктами
Не ниже 2/3    
Пункт 5.14 Отраслевого тарифного      
соглашения по организациям
нефтеперерабатывающей отрасли
промышленности и системы
нефтепродуктообеспечения РФ
на 2007 - 2009 годы (утв. Российским
профессиональным союзом работников
химических отраслей промышленности,
Союзом нефтегазопромышленников России
25.12.2006)
Химическая,       
нефтехимическая,
биотехнологическая
и химико-
фармацевтическая
промышленность
Не ниже 2/3    
Пункт 5.14 Отраслевого тарифного      
соглашения по организациям химической,
нефтехимической, биотехнологической
и химико-фармацевтической
промышленности РФ на 2007 - 2009 годы
(утв. Российским профессиональным
союзом работников химических отраслей
промышленности, Российским Союзом
химиков 22.12.2006)
Лесное хозяйство  
Не ниже 2/3    
Пункт 2.4.3 Федерального отраслевого  
соглашения по лесному хозяйству РФ
на 2007 - 2009 годы (утв. Профсоюзом
работников лесных отраслей РФ
06.12.2006, Рослесхозом 18.12.2006,
Росприроднадзором 07.12.2006)
Атомная           
энергетика,
промышленность
и наука
Не ниже 2/3    
Пункт 6.2.7 Отраслевого соглашения    
по атомной энергетике, промышленности
и науке на 2009 - 2011 годы
(утв. Общероссийским отраслевым
объединением работодателей "Союз
работодателей атомной промышленности,
энергетики и науки России", Российским
профсоюзом работников атомной
энергетики и промышленности
13.02.2009)
Радиоэлектроника  
Не ниже 2/3    
Пункт 5.4.10 Федерального отраслевого 
соглашения по радиоэлектронной
промышленности РФ на 2009 - 2011 годы
(утв. Российским профсоюзом работников
радиоэлектронной промышленности
27.01.2009, Минпромторгом России
29.01.2009, Общероссийским отраслевым
объединением работодателей
"Союз машиностроителей России")
ЖКХ               
100%           
Пункт 2.11 Отраслевого тарифного      
соглашения в жилищно-коммунальном
хозяйстве РФ на 2008 - 2010 годы (утв.
Росстроем 02.07.2007, Общероссийским
отраслевым объединением работодателей
"Союз коммунальных предприятий",
Общероссийским профсоюзом работников
жизнеобеспечения 22.06.2007)
Производство      
обычных
вооружений,
боеприпасов
и спецхимии
100%           
Пункт 5.14 Федерального отраслевого   
соглашения по промышленности обычных
вооружений, боеприпасов и спецхимии
Российской Федерации на 2009 - 2010
годы (утв. Всероссийским профсоюзом
работников оборонной промышленности,
Минпромторгом России, Общероссийским
отраслевым объединением работодателей
"Союз машиностроителей РФ")
Наземный городской
электрический
транспорт
100%           
Пункт 2.12 Отраслевого тарифного      
соглашения по организациям наземного
городского электрического транспорта
Российской Федерации на 2009 - 2011
годы (утв. Советом Общероссийского
отраслевого объединения работодателей
"Городской электрический транспорт",
Общероссийским профсоюзом работников
жизнеобеспечения)
Бытовое           
обслуживание
населения
100%           
Пункт 2.11 Отраслевого тарифного      
соглашения по организациям
и предприятиям сферы бытового
обслуживания населения на 2008 - 2010
годы (утв. Российским объединением
работодателей сферы бытового
обслуживания населения и ремесленников
"Росбытсоюз", Общероссийским
профсоюзом работников жизнеобеспечения
23.11.2007)

Если же ваша организация не подпадает под действие таких соглашений и руководитель сам принял решение оплачивать период приостановки работы своим сотрудникам, то пропишите это в локальном акте, коллективном или трудовом договоре. Тогда у вас не будет проблем с отнесением таких выплат на расходы в целях налогообложения прибыли <14>.

<9> Статья 129 ТК РФ.
<10> Статья 236 ТК РФ.
<11> Пункт 23 Московского трехстороннего соглашения на 2009 год между Правительством Москвы, Московской федерацией профсоюзов и МК промышленников и предпринимателей от 24.12.2008; ст. 157 ТК РФ.
<12> Статья 9 Закона г. Москвы от 22.10.1997 N 44 "О социальном партнерстве".
<13> Статья 48 ТК РФ.
<14> Статьи 8, 9, 57 ТК РФ; п. 1 ст. 252 НК РФ.

Какие налоги заплатить с выплат во время приостановки работы

В случае оплаты работнику периода приостановки работы на основании социально-партнерского соглашения, коллективного договора, локального нормативного акта или трудового договора выплаченные суммы будут облагаться всеми "зарплатными налогами" в обычном порядке:

Для целей налогообложения прибыли выплаченные суммы учитываются в расходах на оплату труда <19>.

Предупреди руководителя

Работник, которому задержана зарплата, может потребовать немедленного расторжения с ним трудового договора по собственному желанию. И вам придется это сделать. Ведь вы нарушили трудовое законодательство <20>.

* * *

По ТК РФ оплачивать период приостановки выполнения работы сотрудником из-за задержки выплаты ему зарплаты не придется. Однако проверьте, не распространяется ли на вашу организацию региональное или отраслевое соглашение, предусматривающее обязанность оплаты такого периода.

Если такое соглашение есть, а вы, несмотря на это, не оплачиваете работнику период приостановки работы, то вы тем самым задерживаете выплату сумм, причитающихся работнику. А значит, в случае проверки трудинспекция может обязать вас <21>:

Но в любом случае, чтобы подтвердить правомерность ваших расчетов с работниками за период приостановки выполнения ими работы, правильно отражайте этот период в табеле учета рабочего времени.

<15> Пункт 1 ст. 210 НК РФ.
<16> Пункт 1 ст. 236 НК РФ.
<17> Пункт 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ.
<18> Пункт 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184.
<19> Пункт 25 ст. 255 НК РФ.
<20> Статья 80 ТК РФ; пп. "б" п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2.
<21> Статья 236 ТК РФ; ст. ст. 5.31, 23.12 КоАП РФ.

Е.Ю.Забрамная

К. ю. н.,

юрист