Мудрый Экономист

Порядок составления графика отпусков

"Налогообложение, учет и отчетность в страховой компании", 2009, N 1

Очередной календарный год - это начало отпускного периода, планирование которого производится посредством оформления графика отпусков в конце предыдущего года. В предлагаемом материале освещены вопросы подготовки и утверждения графика отпусков.

Должен ли страховщик составлять график отпусков и какими нормативными документами регулируется порядок его оформления? Можно ли предоставлять отпуск, не оформляя график? Предусмотрено ли применение штрафных санкций за отсутствие графика отпусков у работодателя?

График отпусков требует составлять ст. 123 ТК РФ. Согласно действующему трудовому законодательству отпуск предоставляется работнику в соответствии с очередностью предоставления ежегодных отпусков, установленной у работодателя. Очередность отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утвержденным работодателем на соответствующий год. График отпусков, составляемый ежегодно, должен быть утвержден за две недели до начала календарного года. Таким образом, отпуска в 2009 г. должны предоставляться в соответствии с графиком, утвержденным не позднее 17 декабря 2008 г.

Некоторые организации не составляют график отпусков или направляют сотрудников в отпуск до утверждения графика отпусков. Это неудобно как работнику, так и работодателю. Ни работник, ни работодатель в этом случае не могут планировать время отпуска, что может привести к дополнительным расходам как для одного, так и для другого. Возможна ситуация, когда работодатель не сможет своевременно найти замену работнику, выплатить в срок отпускные, контролировать использование ежегодных отпусков.

Отсутствие графика отпусков в организации расценивается как нарушение трудового законодательства и подлежит первоочередной проверке со стороны трудовой инспекции. Согласно ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:

Кроме того, нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Наложение штрафа вправе осуществлять трудовая инспекция. При возникновении спорных вопросов работодатель вправе оспорить решение инспекции в судебном порядке.

Обратим внимание на то, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Должен ли страховщик, планируя отпуска сотрудников, исходить из пожеланий работников или он может ориентироваться только на производственные возможности?

Для решения задачи оптимального соотношения интересов работника и работодателя при составлении графика отпусков работодателю следует:

График отпусков должен быть составлен таким образом, чтобы, с одной стороны, не ущемлять интересы работников, а с другой - обеспечить бесперебойный процесс страхового производства.

В то же время обратим внимание на то, что трудовое законодательство не обязывает работодателя знакомить сотрудников с графиком отпусков (согласовывать его с ними) до и после его утверждения. Так, согласно ст. 123 ТК РФ о времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Формы и способы соблюдения данного требования работодатель определяет самостоятельно. Обратим внимание на то, что ознакомление работника под роспись с приказом о предоставлении отпуска за две недели до его начала может являться свидетельством исполнения требований ст. 123 ТК РФ.

По нашему мнению, для предотвращения возникновения спорных ситуаций работодателю следует согласовывать график отпусков с работниками. В зависимости от организационной структуры страховщика и числа занятых в ней работников могут быть установлены правила составления графика отпусков. Например, крупные организации могут составлять его отдельно по подразделениям, дополнительно согласовывая его не только с работниками, но и с начальником соответствующего подразделения. По усмотрению работодателя графа согласования может быть введена в сам график отпусков либо к графику отпусков может быть приложен лист согласования. Возможен также вариант, когда согласование подтверждается письменным заявлением сотрудника, в котором указывается планируемый отпуск.

Если работодатель принимает решение об ознакомлении (а не согласовании) работников с графиком отпусков, то возможны следующие варианты:

Формируя график отпусков, работодатель должен учитывать то, что отдельным категориям работников ежегодный отпуск должен быть предоставлен по их желанию, в том числе в удобное для них время. Категории работников и период предоставления отпуска определены в таблице 1.

Таблица 1

Период предоставления отпуска по категориям работников

      Категории работников    
 Период предоставления отпуска 
Норма ТК РФ
 Работники в возврате         
до 18 лет
В удобное для работника время  
Статья 267
 Совместители                 
В период отпуска по основному  
месту работы
Статья 286
 Работник-мужчина             
В период отпуска по            
беременности и родам жены
Статья 123
 Родители (опекуны,           
попечители), работающие в
районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях
В период сопровождения ребенка 
в возрасте до 18 лет,
поступающего в образовательные
учреждения среднего или высшего
профессионального образования,
расположенные в другой
местности
Статья 322
 Другие категории работников в
случаях, указанных в
федеральных законах и иных
нормативных актах
В соответствии с требованиями  
федеральных законов и иных
нормативных актов
Статья 123

Также коллективным договором может предусматриваться дополнительный отпуск без сохранения зарплаты, который сотрудники вправе взять в удобное для них время.

Как правильно заполнять график отпусков?

График отпусков формируется в соответствии с унифицированной формой N Т-7, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1. В график вносятся данные о времени отпуска по каждому сотруднику.

График отпусков заполняет сотрудник кадровой службы или иное уполномоченное лицо.

На этапе планирования в график вносится информация в части граф 1 - 6.

При заполнении графика следует учитывать, что наименования должностей сотрудников вносятся в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

При внесении запланированной даты отпуска работодателю следует учесть пожелания работника о разделении отпуска на части. Если работодатель самостоятельно планирует отпуска работников, он может использовать методику, определенную в Правилах об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Постановлением Народного комиссариата труда СССР от 30.04.1930 N 169. Согласно данной методике для равномерного распределения отпусков и выплат по ним ежемесячно в отпуск должно направляться от 8 до 9% сотрудников. Однако такой подход не является эффективным для организаций со сложной организационной структурой и большим количеством подразделений. Как правило, принятие решения о распределении отпусков страховщики в этом случае перекладывают на руководителей подразделений.

Графы с 7 по 10 заполняются по мере использования отпусков сотрудниками.

Обратим внимание на то, что фактическая дата отпуска заносится после фактического его окончания. Документом-основанием для направления в отпуск является приказ о предоставлении отпуска работникам, а также извещение или уведомление о начале отпуска работника (если такая форма оповещения предусмотрена у работодателя). Приказ о предоставлении отпуска оформляется в соответствии с унифицированной формой N Т-6а, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1. На приказе должна стоять ознакомительная подпись работника, направляемого в отпуск. Еще одним документом-основанием может являться заявление работника на предоставление отпуска. Однако в случае, когда в организации работникам направляется извещение или уведомление о начале отпуска, заявление работника на предоставление отпуска не оформляется.

В случае переноса отпуска заполняются графы 8 и 9. Сведения в указанные графы вносятся на основании заявления работника и приказа о переносе отпуска.

Графу 10 "Примечание" работник кадровой службы заполняет, если в текущем году отпуск работнику не предоставлялся, если работник был отозван из отпуска и его часть переносится на следующий год, если отпуск работнику был продлен и в других случаях.

Сведения в указанную графу вносятся в соответствии с оформленными документами-основаниями.

По желанию работодателя форма N Т-7 может быть изменена путем ввода дополнительных реквизитов. Обратим внимание на то, что внесенные изменения должны быть оформлены соответствующими организационно-распределительными документами организации.

График отпусков становится обязательным для работника и работодателя после его утверждения.

Срок хранения графика составляет один год, что определено в Перечне типовых управленческих документов, образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденном Росархивом 6 октября 2000 г.

Какие особенности должны быть учтены при определении продолжительности отпусков сотрудников?

В соответствии с действующим трудовым законодательством отпуска подразделяются:

Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 ст. 37 Конституции РФ каждому гражданину, работающему по трудовому договору, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск. Статьей 115 ТК РФ определено, что ежегодно предоставляемый работнику отпуск составляет 28 календарных дней. При этом следует учитывать, что удлиненный основной отпуск предоставлен работникам моложе 18 лет. В ст. 267 ТК РФ определено, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется:

В таблице 2 представим количество дней отпуска, предоставляемого отдельным категориям работников.

Таблица 2

Количество дней оплачиваемых отпусков по категориям работников

      Категории     
работников
  Основной  
оплачиваемый
отпуск,
календарные
дни
  Дополнительный 
оплачиваемый
отпуск
      Общая      
продолжительность
отпуска,
календарные дни
  Предельное 
количество
дней
ежегодного
отпуска
Норма ТК РФ
 Работники с        
ненормированным
рабочим днем
     28     
3 календарных дня
        31       
      -      
Статья 119
 Работающие в       
районах Крайнего
Севера
     28     
- 24 календарных 
дня;
- не менее 14
календарных дней
на каждого
ребенка в
возрасте до
18 лет для его
сопровождения для
поступления в
образовательные
учреждения,
расположенные в
другой местности
52 + отпуск на   
сопровождение
детей
Не более     
шести
месяцев,
включая время
отпуска без
сохранения
заработной
платы,
необходимое
для проезда к
месту
использования
отпуска и
обратно
Статьи 321,
322
 Работающие в       
местностях,
приравненных к
районам Крайнего
Севера
     28     
- 16 календарных 
дней;
- не менее 14
календарных дней
на каждого
ребенка в
возрасте до
18 лет для его
сопровождения для
поступления в
образовательные
учреждения,
расположенные в
другой местности
44 + отпуск на   
сопровождение
детей
 Работники,         
направленные на
обучение
работодателем или
поступившие
самостоятельно на
заочную и очно-
заочную (вечернюю)
форму обучения в
аккредитованные
государством
средние
профессиональные
образовательные
учреждения
     28     
- 30 календарных 
дней в период
обучения на
первом и втором
курсе;
- 40 календарных
дней в период
обучения на
последующих
курсах;
- два месяца в
период подготовки
и защиты
выпускной
квалификационной
работы и сдачи
итоговых
государственных
экзаменов;
- один месяц в
период сдачи
итоговых
государственных
экзаменов
   От 58 до 90   
      -      
Статья 174
 Работники,         
обучающиеся в
аккредитованных
государством
образовательных
учреждениях
начального
профессионального
образования
     28     
30 календарных   
дней для сдачи
экзаменов
        58       
      -      
Статья 175
 Работники,         
обучающиеся в
аккредитованных
государством
вечерних (сменных)
общеобразовательных
учреждениях
     28     
- 9 календарных  
дней для сдачи
выпускных
экзаменов в 9-м
классе;
- 22 календарных
дня для сдачи
выпускных
экзаменов в 11-м
(12-м) классе
   От 37 до 50   
      -      
Статья 176
 Работники,         
заключившие
трудовой договор
на срок до двух
месяцев
2 (за месяц 
работы)
        -        
2 (за месяц      
работы)
      -      
Статья 291

Обратим внимание на то, что дополнительные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем, могут предоставляться отпуска в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме. В случае когда работник совмещает работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, отпуск предоставляется только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений, причем по выбору работника.

Работодатель с учетом своих производственных и финансовых возможностей вправе самостоятельно определить порядок и условия предоставления дополнительных отпусков, которые закрепляются в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Обязан ли работодатель предоставлять дополнительные неоплачиваемые отпуска? Разъясните порядок предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

ТК РФ предусматривает предоставление отпусков без сохранения заработной платы для отдельных категорий работников как в обязательном порядке, так и в соответствии с коллективным договором или по соглашению с работником.

Отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый в обязательном порядке, оформляется на основании письменного заявления работника. ТК РФ не оговаривается конкретное время предоставления указанного отпуска, из чего следует, что оно определяется по соглашению сторон.

В таблице 3 обобщены данные о количестве дней отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого в обязательном порядке отдельным категориям работников.

Таблица 3

Количество дней отпуска без сохранения заработной платы по категориям работников

       Категория работников     
  Количество календарных дней 
отпуска
   Норма
ТК РФ
 Работник, у которого родился   
ребенок, который регистрирует
брак, у которого умерли близкие
родственники
               5              
Статья 128
 Работающие инвалиды            
              60              
 Родители и жены (мужья)        
военнослужащих, погибших или
умерших вследствие ранения,
контузии или увечья, полученных
при исполнении обязанностей
военной службы, либо вследствие
заболевания, связанного с
прохождением военной службы
              14              
 Работающие пенсионеры по       
старости (по возрасту)
              14              
 Участники Великой Отечественной
войны
              35              
 Работник, допущенный к         
вступительным испытаниям в
образовательные учреждения
высшего профессионального
образования
              15              
Статья 173
 Работник - слушатель           
подготовительных отделений
образовательных учреждений
высшего профессионального
образования для сдачи выпускных
экзаменов
              15              
 Работник, обучающийся в имеющих
государственную аккредитацию
образовательных учреждениях
высшего профессионального
образования по очной форме
обучения, совмещающий учебу
с работой
- 15 календарных дней в       
учебном году для прохождения
промежуточной аттестации;
- 4 месяца для подготовки и
защиты выпускной
квалификационной работы и
сдачи итоговых государственных
экзаменов;
- 1 месяц для сдачи итоговых
государственных экзаменов
 Работник, допущенный к         
вступительным испытаниям в
имеющие государственную
аккредитацию образовательные
учреждения среднего
профессионального образования
              10              
Статья 174
 Работник, обучающийся в имеющих
государственную аккредитацию
образовательных учреждениях
среднего профессионального
образования по очной форме
обучения, совмещающий учебу с
работой
- 10 календарных дней в       
учебном году для прохождения
промежуточной аттестации;
- 2 месяца для подготовки и
защиты выпускной
квалификационной работы и
сдачи итоговых государственных
экзаменов;
- 1 месяц для сдачи итоговых
экзаменов

Коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы следующим работникам:

Согласно ТК РФ указанный отпуск по письменному заявлению работника предоставляется в удобное для него время и может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

По соглашению между работником и работодателем может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению.

Перед утверждением графика отпусков следует проверить наличие права у конкретных сотрудников на получение ежегодного оплачиваемого отпуска. Разъясните, когда у работника возникает право на отпуск и каким образом определяется стаж работы, дающий указанное право.

Порядок предоставления ежегодного оплаченного отпуска определен в ст. 122 ТК РФ. Отпуск за первый год работы предоставляется работнику по истечении шести месяцев или ранее этого срока, если соответствующее соглашение достигнуто сторонами. Таким образом, при составлении графика отпусков дата планируемого отпуска не может быть установлена ранее истечения срока в шесть месяцев с момента (даты) приема на работу, если иное не установлено соглашением сторон.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года. При этом под рабочим годом следует понимать промежуток времени, равный по продолжительности календарному году (365 или 366 дней), но начинающийся у каждого работника не с 1 января, а со дня его приема на работу. Например, если работник принят на работу 25 декабря 2008 г., то первый рабочий год будет длиться с 25 декабря 2008 г. по 24 декабря 2009 г., второй рабочий год - с 25 декабря 2009 г. по 24 декабря 2010 г. и т.д. Ошибочно мнение некоторых специалистов, что при исчислении каждого последующего рабочего года он сдвигается на количество неотработанных дней, не включаемых в стаж работы. Первый рабочий год исчисляется с даты приема на работу, а каждый последующий - со дня истечения предыдущего и зависит от рабочего стажа.

Рабочий стаж, на основании которого определяется право на ежегодный оплачиваемый отпуск, представляет собой фактически отработанное рабочее время. Фактически отработанное время не зависит от нормы продолжительности рабочего дня и рабочей недели. Поэтому не имеет значения, трудится ли работник полное, сокращенное или неполное рабочее время.

Время, которое фактически не отработано, но в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором приравнивается к отработанному и, следовательно, тоже входит в рабочий стаж, включает согласно ст. 121 ТК РФ:

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

Рассмотрим на примере (табл. 4) порядок исчисления отпуска в календарном году. Предположим, что график отпусков составляется за период с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. В организации числятся пять работников (А, Б, В, Г, Д). Основные показатели, участвующие в расчете, определены в таблице для каждого работника.

Таблица 4

Данные для расчета количества дней отпуска и его периода

                            Работник
      А     
      Б     
      В     
      Г     
      Д
 Дата приема на   
работу
01.12.2008  
31.03.2007  
01.01.2006  
01.01.2007  
16.10.2008
 Рабочий год,     
принимаемый для
расчета отпуска в
календарном году
01.12.2008 -
30.11.2009;
01.12.2009 -
31.12.2009
01.01.2009 -
30.03.2009;
31.03.2009 -
31.12.2009
01.01.2009 -
31.12.2009
01.01.2009 -
31.12.2009
16.10.2008 -
15.10.2009;
16.10.2009 -
31.12.2009
 Продолжительность
ежегодного
оплачиваемого
отпуска
     28     
     31     
     28     
     28     
     28
 Количество дней, 
не включаемых в
рабочий стаж
      5     
      2     
      -     
      -     
      -
 Неиспользованный 
предыдущий
отпуск (+).
Использованный в
счет предстоящего
отпуска (-), в
днях
      -     
     -5     
      -     
      +2    
      -

Определим рабочий стаж для каждого сотрудника (количество календарных дней в году, уменьшенное на количество календарных дней, не включаемых в рабочий стаж):

А = 360 дней (365 - 5);

Б = 363 дня (365 - 2);

В, Г, Д = 365 дней.

Определим количество дней отпуска в календарном году для каждого сотрудника: (рабочий стаж x количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска : количество календарных дней в году):

А = 27,6 дня (360 x 28 : 365);

Б = 25,8 дня ((363 x 31 : 365) - 5);

В = 28 дней (365 x 28 : 365);

Г = 30 дней ((365 x 28 : 365) + 2);

Д = 28 дней (365 x 28 : 365).

Полученные данные обобщим в таблице 5.

Таблица 5

Данные для формирования графика отпусков

                            Работник
      А     
      Б     
      В     
      Г     
      Д
 Количество дней  
отпуска в
календарном году
     27     
     25     
     28     
     30     
     28
 Возможный для    
использования
период отпуска
01.06.2009 -
31.12.2009
01.01.2009 -
31.12.2009
01.01.2009 -
31.12.2009
01.01.2009 -
31.12.2009
16.04.2009 -
31.12.2009

Рассмотрим другой пример. Предположим, что работник принят на работу после утверждения графика отпусков - 1 марта 2009 г.; продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска - 28 дней; использованный отпуск в счет предстоящего отпуска отсутствует.

Определим рабочий стаж и количество дней отпуска по состоянию на 31 декабря 2009 г.:

Обратим внимание, что если расчет отпуска ведется за полный отработанный месяц, то можно использовать коэффициент 2,33, соответствующий количеству дней отпуска за один полный рабочий месяц (28 календ. дн. : 12 мес.). Например, если сотрудник отработал пять полных месяцев, то он имеет право на 11,65 дня отпуска (5 x 2,33). Данный метод расчета не может применяться, когда сотрудник на дату расчета отработал неполный рабочий месяц.

Каким образом следует указывать период отпуска в графике отпусков? Обязательно ли деление отпуска на части, а также включение неиспользованных дней отпуска за предыдущий период?

Начнем с того, что в график отпусков включается общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, которая зависит от того, к какой категории принадлежит работник и какой у него рабочий стаж.

В графике отпусков указывается общее количество календарных дней отпуска и дата начала запланированного отпуска. Некоторые страховщики вместо конкретной даты начала отпуска указывают месяц начала отпуска, что может привести к разногласиям с трудовой инспекцией и с сотрудниками организации.

Обратим внимание на то, что в графике не обязательно указывать дату окончания отпуска, так как наличие информации о дате начала отпуска и количестве дней отпуска является достаточным для определения даты окончания отпуска.

Отпуск, помимо очередного основного и дополнительно оплачиваемого отпуска, включает не использованные работником календарные дни отпуска за предыдущий период. Однако не следует забывать, что в соответствии со ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, то есть переносить отпуск два года подряд нельзя. Например, если в период с 1 января по 31 декабря 2008 г. работник был вправе использовать отпуск в 28 календарных дней, но фактически использовал отпуск в 20 дней, то оставшиеся восемь календарных дней должны быть использованы в период с 1 января по 31 декабря 2009 г. Таким образом, в период с 1 января по 31 декабря 2009 г. работник вправе использовать отпуск в 36 календарных дней, которые указываются в графике отпусков.

Обратим внимание на то, что перенос ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет запрещается.

Определяя продолжительность отпуска на очередной календарный год, из количества дней отпуска следует вычесть количество дней, использованных в счет предстоящего отпуска по соглашению с работодателем. Например, если в период с 1 января по 31 декабря 2008 г. работник был вправе использовать отпуск в 28 календарных дней, но фактически использовал отпуск в 30 дней, то два календарных дня, использованных в счет предстоящего отпуска, должны быть вычтены из 28 календарных дней, на которые имеет право работник в период с 1 января по 31 декабря 2009 г. Таким образом, в период с 1 января по 31 декабря 2009 г. работник может использовать отпуск в 26 календарных дней, что указывается в графике отпусков.

Деление отпуска на части (две и более) не является обязательным и производится по соглашению сторон. При этом согласно ст. 125 ТК РФ при разделении отпуска на части одна из его частей должна составлять не менее 14 календарных дней. В случае разделения отпуска на части в графике следует отражать каждую часть отпуска по отдельной строке.

На практике графики отпусков часто не соблюдаются, дни отпуска изменяются по просьбе работника или по инициативе работодателя. Как следует документально оформлять перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска?

В соответствии со ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Согласно данному положению работодатель, составив и утвердив график отпусков, закрепляет за работником право на отпуск именно в тот период, который отражен в графике. Для работника же это означает, что работодатель обязан предоставить ему отпуск именно в период, указанный в графике. Но, несмотря на это, в течение календарного года могут возникать объективные причины для переноса отпусков. Однако обязательность графика для исполнения сторонами запрещает в одностороннем порядке изменить установленное время отпуска. При согласовании изменений времени отпуска, определенного в графике отпусков, между работником и работодателем отступление от положений ст. 123 ТК РФ не может быть признано неправомерным при условии его надлежащего оформления.

Если инициатором изменения выступает работник, необходимо его заявление о переносе отпуска и причинах, повлекших такую необходимость, а также согласие работодателя.

Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника, исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Кроме того, работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником, в случаях если:

Если инициатором изменения выступает работодатель, то документами, подтверждающими правомерность действий работодателя по отступлению от графика отпусков, являются приказы (распоряжения) о перенесении отпусков, об отзыве работников из отпусков, другие приказы (распоряжения), а также письменное согласие работников. Работодатель может выступать с инициативой о переносе отпуска в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации.

Оформление указанных выше документов является основанием для внесения соответствующих изменений в график отпусков.

Может ли работодатель привлечь работника к дисциплинарной ответственности в случае, если последний находится в отпуске и не соглашается выйти на работу по требованию работодателя?

Согласно ст. 125 ТК РФ отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Отказ от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, а соответственно, работник не может привлекаться к дисциплинарной ответственности. Данный вывод подтвержден Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". При этом обратим внимание на то, что не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В случае когда работник согласен с отзывом, он приобретает право на получение не использованной в связи с этим части отпуска в удобное для него время в течение текущего рабочего года или на ее присоединение к отпуску за следующий рабочий год.

Прием и увольнение сотрудников - процесс динамичный. Следует ли вносить изменения в график отпусков при приеме на работу новых сотрудников после его утверждения?

Трудовое законодательство не содержит требования о включении в график отпусков изменений в связи с приемом новых сотрудников. Такие требования могут быть установлены локальным нормативным актом, регламентирующим порядок составления графика отпусков. Для планирования деятельности и контроля использования отпусков работодатель может вносить изменения в график отпусков путем его дополнения информацией об очередных оплачиваемых отпусках по вновь принятым сотрудникам.

Следует ли включать в график отпусков работников, имеющих право использовать ежегодный отпуск в удобное для них время?

На практике работников, имеющих право использовать ежегодный отпуск в удобное для них время, зачастую не вписывают в график, аргументируя это тем, что указанные работники, как правило, не соблюдают график отпусков, так как используют отпуск в удобное для них время. Но для обеспечения единообразного учета, возможности планирования и контроля работодатель должен включать в график отпусков информацию по всем сотрудникам, числящимся в штатном расписании, независимо от порядка предоставления им отпусков. Дата отпуска по указанным сотрудникам может рассматриваться как ориентировочная.

Следует ли включать в график отпусков совместителей?

Трудовое законодательство не содержит отдельного требования о включении в график отпусков совместителей. Однако, так как совместитель выполняет конкретную работу, незнание работодателем сроков отпуска сотрудника-совместителя может привести к неэффективному планированию отпусков. Совместителей рекомендуется включать в график отпусков на основании их письменного заявления, в котором указывается период отпуска. Следует иметь в виду то, что лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Кроме того, согласно ст. 286 ТК РФ если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

А.В.Саранская

Издательский дом "Регламент"