Мудрый Экономист

Изменения в годовой отчетности

"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2012, N 11

На официальном сайте Минфина размещены проекты приказов о внесении изменений в Инструкции N 33н <1>, N 191н <2> (далее - Проект N 33н, Проект N 191н). Такие изменения необходимо будет учитывать при составлении бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2012 г. В данной статье выясним, как изменятся формы отчетности, а также рассмотрим правила их составления.

<1> Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н.
<2> Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н.

Изменения в Инструкции N 33н

Напомним, что в соответствии с Инструкцией N 33н составляют и представляют бухгалтерскую отчетность бюджетные (автономные) учреждения, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидии на выполнение государственного задания. Согласно п. 3 Проекта N 33н изменения, вносимые в Инструкцию N 33н, применяются при составлении бухгалтерской отчетности начиная с отчетности за 2012 г.

Стоит отметить, что общие положения по составлению и представлению бухгалтерской отчетности не изменились. Остался прежним и состав представляемых форм. Далее рассмотрим, какие изменения произошли непосредственно в самих формах отчетности и правилах их заполнения.

Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) (далее - Баланс). Форма Баланса будет дополнена новыми строками:

В связи с введением данных строк уточняется порядок заполнения строки 330, по которой отражается остаток по счету 0 210 00 000 "Прочие расчеты с дебиторами". Теперь в данной строке проставляется сумма строк 331, 333, 335, 338.

Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725). Согласно изменениям, вносимым в п. 23 Инструкции N 33н, указанная справка формируется не только для определения взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании головным учреждением консолидированных форм бухгалтерской отчетности (на основании данных, отраженных на счетах 0 304 04 000, 0 401 20 241, 0 401 10 180), но и в целях отражения внутренних расчетов учреждения, сформированных при изменении типа на казенное, а также внутренних оборотов, сформированных при перемещении активов и обязательств учреждения между видами финансового обеспечения (деятельности) учреждения (на основании данных, отраженных на счете 0 304 06 000).

Поскольку ранее по счету 0 304 06 000 указанная Справка не заполнялась, в Инструкцию N 33н вводится п. 26.1, в котором подробно описывается порядок составления Справки по указанному счету. Согласно данному пункту в Справке (ф. 0503725) по коду счета 0 304 06 000 учреждение отражает:

Головное учреждение составляет сводные Справки (ф. 0503725) по кодам счетов 0 304 06 000, 0 401 10 180, 0 401 20 241) на основании аналогичных справок, представленных обособленными подразделениями, имеющими статус юридических лиц, путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам отчетов (п. 30 Инструкции N 33н в редакции Проекта N 33н).

Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710). С учетом изменений, вносимых Проектом N 33н в п. 32 Инструкции N 33н, за 2012 г. учреждение должно сформировать Справку (ф. 0503710) к Балансу (ф. 0503730) на основании данных не только счетов 0 304 04 000, 0 401 10 000, 0 401 20 000, но и счета 0 304 06 000.

Указанная Справка по-прежнему формируется в сумме показателей, сформированных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, до проведения заключительных операций (графы 2 - 5), и в сумме заключительных операций по закрытию счетов, произведенных 31 декабря, по завершении отчетного финансового года (графы 6 - 13).

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737). Если в отношении одних форм к данным, на основании которых они составляются, добавляются данные счета 0 304 06 000, то в отношении указанного отчета такие данные, наоборот, исключаются.

То есть при заполнении данного отчета за 2012 г., а именно граф 5, 6, 7 раздела "Доходы", "Расходы" и строк 520, 620, 710 по графам 5, 6, 7 раздела "Источники финансирования дефицита средств учреждения", данные, отраженные в корреспонденции с дебетом (кредитом) счета 0 304 06 00, учитываться не будут.

Такие данные будут учитываться только при заполнении строк 831, 832, 830 по графам 5, 6, 7 раздела "Источники финансирования дефицита средств учреждения" Отчета.

Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721). Согласно изменениям, вносимым Проектом N 33н, форма отчета дополнится следующими строками:

Также уточняется порядок заполнения:

Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760). В правила заполнения Пояснительной записки Проектом N 33н внесены наиболее значительные изменения. Напомним, что ранее в п. п. 56 - 59 Инструкции N 33н, касающихся особенностей заполнения Пояснительной записки, содержался только перечень форм и таблиц, которые необходимо представлять в составе Пояснительной записки за квартал и за год.

В соответствии с Проектом N 33н вносятся следующие изменения в правила заполнения Пояснительной записки:

  1. Из перечня форм, представляемых в составе Пояснительной записки, исключается форма 0503782 "Сведения о кассовом исполнении плана финансовой хозяйственной деятельности (сметы) учреждения".
  2. Изменено название формы 0503767, включаемой в разд. 3 "Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности" Пояснительной записки. Теперь данная форма будет называться "Сведения об использовании целевых иностранных кредитов". Ранее такая форма называлась "Сведения о целевых иностранных кредитах".
  3. Изменены формы 0503768, 0503769, 0503771, 0503772, 0503773. Указанные формы представлены в новой редакции.
  4. В новых п. п. 60 - 74, добавленных в Инструкцию N 33н, приведены подробные правила заполнения следующих таблиц и форм, представляемых в составе Пояснительной записки, а именно:
<3> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.
<4> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н.

Изменения в Инструкции N 191н

Изменения, вносимые Проектом N 191н, применяются при составлении бюджетной отчетности начиная с отчетности за 2012 г. Однако в отношении некоторых пунктов Проекта N 191н законодатели установили иной срок вступления в силу: начиная с отчетности за 2013 г. В данной статье рассмотрим только те особенности, которые необходимо учитывать учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств, при составлении отчетности за 2012 г.

Согласно новой редакции Приказа об утверждении Инструкции N 191н в соответствии с данной Инструкцией бюджетную отчетность составляют:

Общие положения по составлению бюджетной отчетности не изменились. Проектом N 191н лишь уточняется, что в случае, если структурой формы бюджетной отчетности не установлены коды строк, детализирующих группирующие строки, в детализирующих строках подлежат указанию коды группирующих строк.

Что касается непосредственно форм бюджетной отчетности и порядка их заполнения, следует отметить, что в 2012 г. изменения коснутся правил заполнения:

Отчет (ф. 0503121). В отношении данного Отчета изменяется порядок заполнения следующих строк:

  Номер
строки
Пункт 96 Инструкции 
N 191н до внесения
изменений Проектом
N 191н
 Пункт 96 Инструкции 
N 191н после внесения
изменений Проектом
N 191н
      Примечание
110
- по графе 5 данной  
строки отражается
разница между
кредитовым и
дебетовым оборотами
по счету 2 401 401 30
"Доходы будущих
периодов от рыночных
продаж готовой
продукции, работ,
услуг", сложившимися
за отчетный период;
- по графе 4 данная
строка не заполняется
По данной строке     
отражается разница
между кредитовым и
дебетовым оборотами
по счету 0 401 401 30
"Доходы будущих
периодов от рыночных
продаж готовой
продукции, работ,
услуг", сложившимися
за отчетный период
Уточняется, что данная
строка может
отражаться по всем
графам (разница между
кредитовым и дебетовым
оборотами по счету
0 401 401 30)
270
По данной строке
отражается сумма по
данным счета
0 401 20 290 "Прочие
расходы"
По данной строке     
отражается сумма по
данным счета
0 401 20 290 "Прочие
расходы", за
исключением
начисленного налога
на прибыль
Уточняется, что в
данной строке не
указываются суммы
налога на прибыль
292
- по графе 5 данной  
строки отражается
сумма начисленного
налога на прибыль
организаций за
отчетный период;
- по графам 4, 6
данная строка не
заполняется
По данной строке     
отражается сумма
начисленного налога
на прибыль
организаций за
отчетный период.
При этом по графе
"Средства во
временном
распоряжении" данная
строка не заполняется
Уточняется, что данная
строка может
заполняться по двум
графам: 4 и 5
481
По данной строке
отражается сумма по
данным счетов
увеличений
соответствующих
аналитических счетов
0 205 00 000 "Расчеты
по доходам",
0 206 00 000 "Расчеты
по выданным авансам",
0 208 00 000 "Расчеты
с подотчетными
лицами", 0 209 00 000
"Расчеты по ущербу
имуществу",
2 210 01 560
"Увеличение
дебиторской
задолженности по НДС
по приобретенным
материальным
ценностям, работам,
услугам",
0 210 03 560
"Увеличение
дебиторской
задолженности по
операциям с
финансовым органом по
наличным денежным
средствам",
0 210 05 560
"Увеличение
дебиторской
задолженности прочих
дебиторов"
По данной строке     
отражается сумма по
данным счетов
увеличений
соответствующих
аналитических счетов
0 205 00 000 "Расчеты
по доходам",
0 206 00 000 "Расчеты
по выданным авансам",
0 208 00 000 "Расчеты
с подотчетными
лицами", 0 209 00 000
"Расчеты по ущербу
имуществу",
0 210 01 560
"Увеличение
дебиторской
задолженности по НДС
по приобретенным
материальным
ценностям, работам,
услугам",
0 210 03 560
"Увеличение
дебиторской
задолженности по
операциям с
финансовым органом по
наличным денежным
средствам",
0 210 05 560
"Увеличение
дебиторской
задолженности прочих
дебиторов"
Уточняется, что при
заполнении этой строки
используются данные
счета 0 210 01 560, а
не счета 2 210 01 560
482
По данной строке
отражается сумма по
данным счетов
уменьшений
соответствующих
аналитических счетов
0 205 00 000 "Расчеты
по доходам",
0 206 00 000 "Расчеты
по выданным авансам",
0 208 00 000 "Расчеты
с подотчетными
лицами", 0 209 00 000
"Расчеты по ущербу
имуществу",
2 210 01 660
"Уменьшение
дебиторской
задолженности по НДС
по приобретенным
материальным
ценностям, работам,
услугам",
0 210 03 660
"Уменьшение
дебиторской
задолженности по
операциям с
финансовым органом по
наличным денежным
средствам",
0 210 05 660
"Уменьшение
дебиторской
задолженности прочих
дебиторов"
По данной строке     
отражается сумма по
данным счетов
уменьшений
соответствующих
аналитических счетов
0 205 00 000 "Расчеты
по доходам",
0 206 00 000 "Расчеты
по выданным авансам",
0 208 00 000 "Расчеты
с подотчетными
лицами", 0 209 00 000
"Расчеты по ущербу
имуществу",
0 210 01 660
"Уменьшение
дебиторской
задолженности по НДС
по приобретенным
материальным
ценностям, работам,
услугам",
0 210 03 660
"Уменьшение
дебиторской
задолженности по
операциям с
финансовым органом по
наличным денежным
средствам",
0 210 05 660
"Уменьшение
дебиторской
задолженности прочих
дебиторов"
Уточняется, что при
заполнении этой строки
используются данные
счета 0 210 01 660, а
не счета 2 210 01 660
541
По данной строке
отражается сумма по
данным счетов
увеличений
соответствующих
аналитических счетов
0 302 00 000 "Расчеты
по принятым
обязательствам",
0 303 00 000 "Расчеты
по платежам в
бюджеты",
0 304 00 000 "Прочие
расчеты с
кредиторами" (кроме
счетов 0 304 05 000
"Расчеты по платежам
из бюджета с
финансовым органом").
Данные по кредитовому
обороту кода счета
0 304 04 000
"Внутриведомственные
расчеты" отражаются
до заключительных
оборотов по счетам
при завершении
отчетного финансового
года
По данной строке     
отражается сумма по
данным счетов
увеличений
соответствующих
аналитических счетов
0 302 00 000 "Расчеты
по принятым
обязательствам",
0 303 00 000 "Расчеты
по платежам в
бюджеты",
0 304 00 000 "Прочие
расчеты с
кредиторами" (кроме
счетов 0 304 05 000
"Расчеты по платежам
из бюджета с
финансовым органом").
Данные по кредитовому
обороту кода счета
0 304 04 000
"Внутриведомственные
расчеты",
0 304 06 000 "Расчеты
с прочими
кредиторами"
отражаются до
заключительных
оборотов по счетам
при завершении
отчетного финансового
года
Уточняется, что при
заполнении этой строки
данные по кредитовому
обороту не только
счета 0 304 04 000
"Внутриведомственные
расчеты", но и счета
0 304 06 000 "Расчеты
с прочими кредиторами"
отражаются до
заключительных
оборотов по счетам при
завершении отчетного
финансового года
542
По данной строке
отражается сумма по
данным счетов
уменьшений
соответствующих
аналитических счетов
0 302 00 000 "Расчеты
по принятым
обязательствам",
0 303 00 000 "Расчеты
по платежам в
бюджеты",
0 304 00 000 "Прочие
расчеты с
кредиторами" (кроме
счетов 0 304 05 000
"Расчеты по платежам
из бюджета с
финансовым органом").
Данные по дебетовому
обороту кода счета
0 304 04 000
"Внутриведомственные
расчеты" отражаются
до заключительных
оборотов по счетам
при завершении
отчетного финансового
года
По данной строке     
отражается сумма по
данным счетов
уменьшений
соответствующих
аналитических счетов
0 302 00 000 "Расчеты
по принятым
обязательствам",
0 303 00 000 "Расчеты
по платежам в
бюджеты",
0 304 00 000 "Прочие
расчеты с
кредиторами" (кроме
счетов 0 304 05 000
"Расчеты по платежам
из бюджета с
финансовым органом").
Данные по дебетовому
обороту кода счета
0 304 04 000
"Внутриведомственные
расчеты",
0 304 06 000 "Расчеты
с прочими
кредиторами"
отражаются до
заключительных
оборотов по счетам
при завершении
отчетного финансового
года
Уточняется, что при
заполнении этой строки
данные по дебетовому
обороту не только
счета 0 304 04 000
"Внутриведомственные
расчеты", но и счета
0 304 06 000 "Расчеты
с прочими кредиторами"
отражаются до
заключительных
оборотов по счетам при
завершении отчетного
финансового года

Пояснительная записка (ф. 0503160). Согласно Проекту N 191н изменятся следующие формы и таблицы, представляемые получателями бюджетных средств за год:

  1. представлены в новой редакции:

а) форма 0503168 "Сведения о движении нефинансовых активов". В данную форму добавлен новый разд. 3 "Сведения о капитальных вложениях в объекты капитального строительства". Данный раздел формируется на основании данных соответствующих аналитических счетов счета 1 106 11 000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения" в целях отражения в разрезе объектов капитального строительства: объема капитальных вложений, учтенного на начало отчетного финансового года (графа 4); изменений объема капитальных вложений в объекты капитального строительства (графы 5, 6); объема капитальных вложений, учтенного на конец отчетного финансового года (графа 7);

б) форма 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности". Данная форма будет состоять из двух разделов. Добавленный разд. 2 "Аналитическая информация о нереальной к взысканию дебиторской задолженности, просроченной кредиторской задолженности" предназначен для раскрытия аналитической информации о нереальной к взысканию дебиторской, просроченной кредиторской задолженности учреждения. Стоит также отметить, что финансовый орган соответствующего бюджета вправе будет определить для учреждений минимальный показатель нереальной к взысканию дебиторской, просроченной кредиторской задолженности, подлежащий отражению в разд. 2 данной формы. Например, установленные суммы нереальной ко взысканию (просроченной) дебиторской (кредиторской) задолженности, составляющие менее 500 000 руб., в разд. 2 формы 0503169 не включаются;

в) форма 0503171 "Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета". Данная форма будет добавлена разд. 2 "Аналитическая информация о финансовых вложениях", включающим детализированную информацию о финансовых вложениях и вложениях в финансовые активы, отраженные в разд. 1 данной формы.

Стоит отметить, что финансовый орган соответствующего бюджета вправе определить минимальный показатель суммы финансовых вложений и суммы вложений в финансовые активы, подлежащий отражению в разд. 2 данной формы, либо иные особенности заполнения этого разд. 2. Например, суммы вложений, составляющие менее 100 000 руб. по одному эмитенту, в разд. 2 формы 0503171 не включаются, а отражаются одной строкой в общей сумме с указанием в графе 5 слов "иные эмитенты";

г) форма 0503172 "Сведения о государственном (муниципальном) долге". Данная форма будет добавлена разд. 2 "Аналитическая информация о государственном (муниципальном) долге", показатели которого формируются без подведения промежуточных итогов по аналитическим счетам счета 0 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам".

Финансовый орган соответствующего бюджета будет вправе определить для учреждений минимальный показатель граф 2, 3 разд. 2 формы 0503172, подлежащий отражению в разд. 2 этой же формы, либо иные особенности заполнения разд. 2. Например, суммы заимствований, составляющие менее 100 000 руб. по одному контрагенту, в разд. 2 формы 0503172 не включаются, а отражаются одной строкой в общей сумме с указанием в графе 5 слов "иные контрагенты";

  1. заменены некоторые строки в следующих формах:
  Номер
строки
   Наименование показателя до   
внесения изменений Проектом
N 191н
  Наименование показателя после
внесения изменений Проектом
N 191н
Форма 0503173 "Сведения об изменении остатков валюты баланса"
171
На лицевых счетах в органе      
казначейства (0 201 11 000)
Денежные средства учреждения на
лицевых счетах в органе
казначейства (0 201 11 000)
172
В органе казначейства в пути    
(0 201 13 000)
Денежные средства учреждения в
органе казначейства в пути
(0 201 13 000)
173
На счетах в кредитной           
организации (0 201 21 000)
Денежные средства учреждения на
счетах в кредитной организации
(0 201 21 000)
174
В кредитной организации в пути  
(0 201 23 000)
Денежные средства учреждения в
кредитной организации в пути
(0 201 23 000)
176
В иностранной валюте на счетах в
кредитной организации
(0 201 27 000)
Денежные средства учреждения в
иностранной валюте на счетах в
кредитной организации
(0 201 27 000)
179
Размещенные на депозиты в       
кредитной организации
(0 201 22 000)
Денежные средства учреждения,
размещенные на депозиты в
кредитной организации
(0 201 22 000)
400
Итого по разделу II (стр. 170 + 
стр. 210 + стр. 230 + стр. 260 +
стр. 290 + стр. 310 + стр. 320 +
стр. 330 + стр. 370)
Итого по разделу II (стр. 170 +
стр. 180 + стр. 190 + стр. 200 +
стр. 210 + стр. 230 + стр. 260 +
стр. 290 + стр. 310 + стр. 320 +
стр. 330 + стр. 370)
512
Расчеты по страховым взносам на 
обязательное социальное
страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с
материнством (0 303 02 000)
Расчеты по страховым взносам на
обязательное социальное
страхование (0 303 02 000,
0 303 06 000)
515
Расчеты по прочим платежам в    
бюджет (0 303 05 000)
Расчеты по иным платежам в бюджет
(0 303 05 000, 0 303 12 000,
0 303 13 000)
516
Расчеты по обязательному        
социальному страхованию от
несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний (0 303 06 000)
Расчеты по страховым взносам на
медицинское и пенсионное
страхование (0 303 07 000,
0 303 08 000, 0 303 09 000,
0 303 10 000, 0 303 11 000)
Форма 0503176 "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств
и материальных ценностей"
013
Подлежит взысканию с виновных   
лиц
Иные основания
063
Подлежит взысканию с виновных   
лиц
Иные основания

Л.Ларцева

Редактор журнала

"Учреждения культуры и искусства:

бухгалтерский учет и налогообложение"