Мудрый Экономист

Иногородний работник без регистрации по месту пребывания: последствия для работодателя

"Главная книга", 2012, N 19

Трудовая миграция сегодня - явление повсеместное. Однако после переезда далеко не все граждане оформляют регистрацию по месту пребывания. И некоторые работодатели опасаются брать их на работу. Посмотрим, есть ли для этого основания.

Почему регистрация по месту пребывания непопулярна

Граждане России имеют право на свободу передвижения, но они обязаны регистрироваться по месту пребывания, если собираются проживать не по месту жительства более 90 дней подряд <1>.

Хотя процедура регистрации по месту пребывания бесплатная <2>, она доступна далеко не каждому. Ведь чтобы зарегистрироваться, нужно представить в орган ФМС не только паспорт и заявление, но и <3>:

(или) договор найма (поднайма) помещения, где гражданин временно проживает;

(или) заявление лица, предоставившего жилое помещение, о согласии зарегистрировать у себя этого человека.

Предупреждаем работника

Проживание по месту пребывания в течение более 90 дней без регистрации грозит штрафом от 1500 до 2500 руб. <4>.

А арендодатели, как правило, не горят желанием временно регистрировать жильцов и "светить" где бы то ни было договор аренды.

К тому же за отсутствие регистрации практически никогда не штрафуют. Все это приводит к тому, что в разных городах появляется множество соискателей, у которых есть регистрация только по месту жительства и нет регистрации в том городе, где они собираются работать.

<1> Часть 1 ст. 27 Конституции РФ; ст. 3 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; п. 9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
<2> Статья 3 Закона от 25.06.1993 N 5242-1.
<3> Пункт 16 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 20.09.2007 N 208.
<4> Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Принимать ли на работу, если регистрации по месту пребывания нет

Если по профессиональным качествам, квалификации и опыту соискатель вам подходит, вы вполне можете взять его на работу без регистрации. Ни организации, ни руководителю при этом никакие штрафные санкции не грозят.

Предупреждаем руководителя

Даже если у соискателя не будет ни постоянной, ни временной регистрации, по этой причине ему нельзя отказать в заключении трудового договора.

Более того, работодатель вообще не вправе требовать от работника при приеме его на работу и в дальнейшем в процессе трудовой деятельности документы, подтверждающие его регистрацию "по месту работы" <5>. Также работодатель не вправе требовать и продления такой регистрации (которая всегда временная), если на момент трудоустройства у соискателя она была, но спустя определенное время ее действие закончилось. И понятно, что истечение срока такой регистрации не может являться основанием для увольнения <6>.

Но если вы берете к себе работника без определенного места жительства, то хотя бы фактический адрес проживания он должен вам сообщить. Ведь если сотрудник в один прекрасный день просто перестанет ходить на работу и пропадет, бухгалтеру после расторжения с ним трудового договора даже некуда будет направить ему уведомление о том, что он должен явиться за трудовой книжкой <7>. Также в персонифицированной отчетности, сдаваемой в ПФР, нужно указывать адрес работника, по которому ему впоследствии будут высылаться "письма счастья".

Кстати, некоторые компании прямо в описаниях своих вакансий отмечают, что одним из обязательных требований к соискателю является наличие регистрации в таком-то регионе. Конечно, кричать о дискриминации в такой ситуации можно сколько угодно <8>, но вот привлечь за это организацию к ответственности невозможно. Для таких работодателей главное - не отказывать соискателям в приеме на работу из-за отсутствия регистрации. Это незаконно <9>.

Примечание

Но имейте в виду: если вы приняли на работу иногороднего работника, которому на срок более 90 дней жилье предоставляет ваша организация, то обязанность зарегистрировать этого работника ложится на плечи вашей компании-работодателя <10>.

* * *

Как видим, в приеме на работу лиц без регистрации по месту пребывания нет никаких особенностей. Поэтому при выборе кандидата на замещение вакантной должности стоит опираться прежде всего на профессиональные качества будущего работника.

<5> Статья 65 ТК РФ.
<6> Статьи 77, 71, 81 ТК РФ.
<7> Статья 84.1 ТК РФ; Письмо Роструда от 18.12.2008 N 6967-ТЗ.
<8> Статья 3 ТК РФ.
<9> Статья 64 ТК РФ; п. п. 10, 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2.
<10> Пункт 4 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Н.Г.Бугаева

Экономист