Переход с ЕНВД на УСН: как быть, если ип опоздал

По общему правилу перейти с "вмененки" на УСН можно только с начала нового года. Но и для предпринимателя, который не успел до 31 декабря 2013 г. подать соответствующее уведомление в инспекцию и заявление о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД, а работать хочет на "упрощенке", не все потеряно.

С 1 января 2013 г. режим ЕНВД больше не является обязательным (п. 1 ст. 346.28 НК РФ). Поэтому применяющий данный режим предприниматель при желании может переходить либо на общую систему налогообложения, либо на упрощенную.

И если предприниматель не меняет вид деятельности, то перейти с ЕНВД на УСН можно лишь с начала нового календарного года (п. 1 ст. 346.28 НК РФ). Следовательно, чтобы работать на УСН с 2014 г., ИП должен был:

• не позднее 31 декабря 2013 г. направить в инспекцию уведомление о переходе на УСН с 1 января 2014 г. (п. 1 ст. 346.13 НК РФ);
• представить в инспекцию заявление о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД в течение пяти рабочих дней со дня перехода на УСН (абз. 3 п. 3 ст. 346.28 НК РФ).

К сведению. Предпринимателю, совмещающему УСН и "вмененку", чтобы отказаться от ЕНВД и применять с нового года лишь УСН, достаточно подать заявление о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД (абз. 3 п. 3 ст. 346.28 НК РФ). Подавать уведомление о переходе на УСН не требуется.

Но если предприниматель перестал заниматься деятельностью, облагаемой ЕНВД, то он может перейти на УСН и в течение года. Правда, условие о прекращении "вмененной" деятельности для перехода на УСН является в данном случае обязательным. Это прописано в п. 2 ст. 346.13 НК РФ.

Что может стать причиной

Прекращение деятельности может быть вызвано следующими причинами:

• отменой в муниципальном образовании режима в виде ЕНВД в отношении такой деятельности (п. 2 ст. 346.26 НК РФ);
• нарушением ограничений по физическим показателям, например, если площадь торгового зала в магазине, торгующем в розницу, превысила 150 кв. м или при оказании автотранспортных услуг количество автомобилей стало больше 20 (пп. 5 и 6 п. 2 ст. 346.26 НК РФ);
• началом новой предпринимательской деятельности, в отношении которой предприниматель не хочет применять "вмененку" даже в том случае, когда новый вид деятельности допускает применение ЕНВД. Например, если ИП, который занимался розничной торговлей и был плательщиком ЕНВД, перепрофилируется и начинает заниматься оказанием бытовых услуг.

Итак, если предприниматель прекратил в течение года свою деятельность, облагаемую ЕНВД, по одному из перечисленных выше оснований, то новую деятельность он может перевести на "упрощенку". Причем перейти на УСН можно уже с того месяца, с которого прекращена обязанность уплачивать ЕНВД. Это следует из абз. 2 п. 2 ст. 346.13 НК РФ и разъясняется Минфином России в Письме от 20.12.2012 N 03-11-11/385.

Мнение. Мария Гафиатуллина, главный бухгалтер ООО "Сармост"

В течение года на УСН можно перейти, только если деятельность, облагаемая прежде ЕНВД, прекращена. А вот отказаться от "вмененки", перейти на УСН, а потом возобновить деятельность, по которой прежде платился ЕНВД, в течение года нельзя. Это противоречит нормам Налогового кодекса РФ, на что ФНС России обращает внимание в своем Письме от 25.02.2013 N ЕД-3-3/639@.

Также не следует забывать, что обязанность по уплате ЕНВД прекращается только после того, как предприниматель снялся с учета в качестве плательщика этого налога и рассчитался с бюджетом. Об этом сказано в ст. 44 и п. 1 ст. 346.32 НК РФ.

Какие документы оформить

Чтобы осуществить переход с ЕНВД на УСН, в инспекцию нужно подать:

• заявление о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД в течение пяти рабочих дней с момента прекращения "вмененной" деятельности (абз. 3 п. 3 ст. 346.28 НК РФ). Если нарушить пятидневный срок, инспекция с учета не снимет. А ЕНВД придется платить до последнего дня месяца, в котором заявление в итоге будет подано (абз. 5 п. 3 ст. 346.28 НК РФ);
• уведомление о переходе на упрощенную систему (абз. 2 п. 2 ст. 346.13 НК РФ). Срок, в течение которого его необходимо подать, - 30 календарных дней с даты прекращения "вмененной" деятельности, указанной в заявлении о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД. Тогда на "упрощенку" можно будет перейти уже с начала того месяца, в котором предприниматель перестал быть плательщиком ЕНВД. Это следует из п. 2 ст. 346.13 НК РФ и разъяснено в Письме Минфина России от 12.09.2012 N 03-11-06/2/123.

К сведению. Уведомление о переходе на УСН подают по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 02.11.2012 N ММВ-7-3/829@.

Пример 1. Если 15 февраля предприниматель подал заявление о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД в связи с прекращением вида деятельности и уведомление о переходе на УСН, тогда уже с 1 февраля можно применять УСН в отношении других видов деятельности.

Как учитывать доходы и расходы при переходе на УСН

Налоговый кодекс РФ не содержит рекомендаций о том, как учитывать доходы и расходы тем, кто раньше платил ЕНВД. Есть только разъяснения для тех, кто перешел на УСН с обычной системы налогообложения (ст. 346.25 НК РФ). Однако эти нормы для данной ситуации не подходят. Принимая решение в отношении тех или иных переходных сумм, предприниматель должен смотреть, выполнены ли общеустановленные гл. 26.2 НК РФ условия для их учета.

Аванс получен на ЕНВД, а продажа состоялась на УСН

Аванс, полученный от контрагента, в рамках ЕНВД, перейдя на УСН, учитывать в доходах нельзя. Ведь авансы "упрощенцы" отражают в доходах в том периоде, когда они перечислены (п. 1 ст. 346.17 НК РФ). А в данном случае это произошло до перехода на упрощенную систему налогообложения. Значит, доходов по проведенной операции уже не возникнет. Иначе имело бы место двойное налогообложение. Но если по каким-то причинам ИП не реализует товары (работы, услуги) в счет аванса и возникнет необходимость списать образовавшуюся кредиторскую задолженность, ее сумму нужно будет включить в налогооблагаемый доход при УСН. Об этом говорится в Письмах Минфина России от 21.02.2011 N 03-11-06/2/29 и ФНС России от 14.02.2011 N КЕ-4-3/2303.

Продажа осуществлена на ЕНВД, а оплата поступила при УСН

Возможна ситуация, когда, продав что-то на ЕНВД с условием отсрочки платежа, к моменту перехода на УСН предприниматель еще не успел получить оплату по сделке. Нужно ли включать в налогооблагаемые доходы сумму, которая поступит в счет погашения данной задолженности?

Делать этого не надо, хотя деньги и поступают предпринимателю, когда он уже находится на УСН. Дело в том, что поступившие средства не имеют отношения к деятельности ИП на "упрощенке", а заработаны они от вмененной деятельности. Значит, налог с этого дохода предприниматель уже уплатил.

То, что сделка заключена в периоде применения ЕНВД, подтвердит прежде всего договор с контрагентом. Не помешают и другие подтверждающие документы (например, накладные, акты, счета). На данный порядок указывает Минфин России (Письмо от 22.06.2007 N 03-11-04/2/169), что находит поддержку и у арбитров (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.04.2006 по делу N А56-2051/2005).

Товары куплены на ЕНВД, а реализованы при УСН

При переходе предпринимателя на УСН с ЕНВД вполне возможна ситуация, когда часть товаров, купленных на "вмененке", будет реализована уже на "упрощенке". То есть в новый спецрежим ИП переходит с остатком товара. Как известно, "упрощенцы" с объектом "доходы минус расходы" списывают приобретенные и оплаченные товары по мере их реализации (пп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ). Но имеет ли значение, что ценности были приобретены на другом налоговом режиме?

В одних Письмах Минфин России говорит, что данный факт не важен (Письма от 30.10.2009 N 03-11-06/2/230 и от 07.02.2007 N 03-11-05/21) и можно уменьшать налоговую базу при "упрощенке" при соблюдении трех условий:

• товары куплены;
• оплачены поставщику;
• реализованы.

В то же время в других Письмах Минфин России настаивает, что уменьшать упрощенную базу нельзя, поскольку расходы были произведены, когда ИП применял ЕНВД (Письма от 20.08.2008 N 03-11-02/93 и от 24.04.2007 N 03-11-04/3/127).

Первая точка зрения выгоднее: она позволяет "упрощенцам" списывать товары, приобретенные на ЕНВД. Но применять ее рискованно, поскольку и судебная практика неоднозначна.

Судебная практика. Есть судебные акты, которые подтверждают правомерность первой позиции (например, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.10.2004 N Ф04-7489/2004(5559-А45-27)). Однако имеется и противоположная арбитражная практика (Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.03.2009 N А33-7683/08-Ф02-959/09 по делу N А33-7683/08 и ФАС Волго-Вятского округа от 03.07.2006 по делу N А11-18247/2005-К2-19/735).

Расходы, понесенные на ЕНВД, оплачены при УСН

Если предприниматель применяет УСН с объектом "доходы минус расходы" и на дату отказа от ЕНВД у него есть неоплаченные расходы, относящиеся к "вмененке", то можно про них забыть. Учесть при УСН их не получится. Даже несмотря на то, что ИП оплатит их, уже являясь "упрощенцем". Дело в том, что указанные расходы относятся к "вмененной" деятельности. Такие разъяснения содержатся в Письме Минфина России от 29.10.2009 N 03-11-06/3/257.

Пример 2. Предприниматель начислил зарплату работникам, занятым во "вмененной" деятельности, а выплатил доход уже после перехода на "упрощенку". То же самое касается страховых взносов, начисленных в рамках "вмененки", но перечисленных в бюджет уже в период применения УСН.

Также нет оснований уменьшать налоговую базу по УСН на задолженность, погашенную после смены налогового режима, за полученные на ЕНВД услуги.

Что касается случая, когда ИП совмещал УСН и ЕНВД, а потом стал применять только "упрощенку", то, погасив неоплаченные расходы по обоим видам деятельности, включить их в расчет упрощенного налога можно лишь частично (п. 8 ст. 346.18 НК РФ). Это означает, что налоговую базу уменьшат только расходы, которые относились к деятельности на УСН. Остальная часть не учитывается.

Э.Евстафьева

Налоговый консультант