Мудрый Экономист

Отражение принятия бюджетных обязательств в отчете (ф. 0503128)

"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 12

В соответствии с п. 68 Инструкции N 191н <1> учреждения силовых министерств и ведомств, имеющие статус казенных учреждений, представляют своему главному распорядителю в составе отчетных форм отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) по итогам полугодия и года. Кроме того, главный распорядитель вправе устанавливать другие сроки представления данной отчетной формы. В статье разъяснен порядок ее заполнения.

<1> Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н.

Коротко об информации, подлежащей отражению

По роду своей деятельности казенное учреждение принимает на себя различные обязательства:

Принятие бюджетных обязательств осуществляется в пределах до доведенных до организации (бюджетополучателя) соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Иными словами, организация производит расчеты по выплате денежного довольствия (и по другим расходам) в пределах доведенных цифр бюджетного финансирования. С этой целью она заключает государственные (муниципальные) контракты, иные договоры с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

В бюджетном учете для ведения учета получателями бюджетных средств принятых учреждениями обязательств Инструкцией N 157н <2> предусмотрены соответствующие счета аналитического учета (разд. VI "Санкционирование расходов экономического субъекта"):

Номер счета

Наименование счета

1 501 11 000

Доведенные лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года

1 501 14 000

Переданные лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года

1 501 15 000

Полученные лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года

1 503 14 000

Полученные бюджетные ассигнования текущего финансового года

1 503 15 000

Полученные бюджетные ассигнования текущего финансового года

1 502 11 000

Принятые обязательства на текущий финансовый год

1 502 12 000

Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год

<2> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

В соответствии с Инструкцией N 162н <3> для заполнения показателей отчета (ф. 0503128) экономический отдел учреждений силовых министерств и ведомств будет использовать итоговые суммы, сформированные в отчетном году по следующим бухгалтерским операциям:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Доведение до получателей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, регистрация изменений лимитов бюджетных обязательств

1 501 15 000

1 501 13 000

Принятие бюджетных обязательств на основании договоров

1 501 13 000

1 502 11 000

Принятие денежных обязательств на основании счетов

1 502 11 000

1 502 12 000

Исполнение денежных обязательств

1 302 00 830

1 304 05 000

<3> Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

Так, например, обязательства по выплате денежного содержания (денежного довольствия, заработной платы) работникам получателей средств соответствующего бюджета, предусмотренные к исполнению за счет средств соответствующего бюджета в текущем финансовом году, принимаются к учету (отражаются по дебету счета 0 502 11 211) в объеме утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Исполнение денежных обязательств подтверждается платежными документами на списание денежных средств с лицевого счета организации и отражается на соответствующих счетах бюджетного учета: на счете 1 302 11 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате", на счете 1 304 05 211 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по заработной плате".

Таким образом, информация о доведенных, принятых и исполненных бюджетных обязательствах находит свое отражение в отчете (ф. 0503128).

Некоторые моменты заполнения отчетной формы

Все сведения в отчете (ф. 0503128) распределены по двум основным разделам:

  1. Бюджетные обязательства по расходам.
  2. Бюджетные обязательства по выплатам источников финансирования дефицита бюджета.

Представим в таблице информацию по заполнению раздела "Бюджетные обязательства по расходам" отчета (ф. 0503128) с учетом регламентаций Инструкции N 191н.

Номер графы

Наименование графы

Информация по заполнению показателя

3

Код по бюджетной классификации

В графе указываются коды бюджетной классификации по соответствующим расходам и источникам финансирования дефицитов бюджетов, приведенные в Приказе Минфина России от 21.12.2012 N 171н

4 <*>

Утверждено бюджетных ассигнований

Графа заполняется получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 503 15 000 "Полученные бюджетные ассигнования текущего финансового года"

5 <*>

Доведено лимитов бюджетных обязательств

Графа заполняется получателем бюджетных средств на основании данных по счету 1 501 15 000 "Полученные лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года"

6

Принято бюджетных обязательств всего

Графа заполняется на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 11 000 "Принятые бюджетные обязательства на текущий финансовый год" (1 502 11 211 - 1 502 11 213, 1 502 11 221 - 1 502 11 226, 1 502 11 231, 1 502 11 232, 1 502 11 241, 1 502 11 242, 1 502 11 251 - 1 502 11 253, 1 502 11 261 - 1 502 11 263, 1 502 11 290, 1 502 11 310 (в части расходов бюджета), 1 502 13 20 - 1 502 11 40, 1 502 11 530) в сумме кредитовых оборотов по счету и принятых и неисполненных обязательств на начало отчетного периода

7

Из них сверх утвержденных бюджетных назначений

В графе отражается сумма принятых на отчетную дату бюджетных обязательств по расходам сверх утвержденного (доведенного) на отчетную дату объема бюджетных данных (бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств) - превышение показателя графы 6 над показателем графы 5 (графы 4 - в части публичных нормативных обязательств)

8

Принято денежных обязательств всего

В графе отражается информация на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 12 000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год" (1 502 12 211 - 1 502 12 213, 1 502 12 221 - 1 502 12 226, 1 502 12 231, 1 502 12 232, 1 502 12 241, 1 502 12 242, 1 502 12 251 - 1 502 12 253, 1 502 12 261 - 1 502 12 263, 1 502 12 290, 1 502 12 310 (в части расходов бюджета), 1 502 12 320, 1 502 12 330, 1 502 12 340, 1 502 12 530) в сумме показателя по кредиту счета по итогам отчетного периода

9

Из них сверх бюджетных назначений

В графе отражается сумма принятых на отчетную дату денежных обязательств по расходам сверх утвержденного (доведенного) на отчетную дату объема бюджетных данных (бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств) - превышение показателя графы 8 над показателем графы 5 (графы 4 - в части публичных нормативных обязательств)

10

Исполнено денежных обязательств

Графа заполняется на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами", на основании аналитических данных по выбытиям, отраженных на забалансовых счетах 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения", открытых к счетам 1 201 21 000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитных организациях", 1 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации", в разрезе кодов бюджетной классификации РФ.

Показатели графы должны соответствовать показателям графы 9 "Исполнено" разд. 2 "Расходы бюджета" отчета (ф. 0503127)

11

Не исполнено принятых бюджетных обязательств

Отражается разность граф 6 и 10

12

Не исполнено принятых денежных обязательств

Отражается разность граф 8 и 10

<*> В графах 4 - 5 указываются годовые объемы утвержденных (доведенных) бюджетных назначений (бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств соответственно) по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета на финансовый год с учетом изменений, оформленных на отчетную дату.

Показатели и структура данных граф должны соответствовать показателям и структуре граф 4 "Утвержденные бюджетные назначения" и 5 "Лимиты бюджетных обязательств" разд. 2 "Расходы бюджета" отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).

Также при заполнении отчета следует учесть указания, содержащиеся в п. 7 Инструкции N 191н: бюджетная отчетность составляется на основании данных главной книги и других регистров бухгалтерского учета, установленных законодательством РФ для учреждений с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического и синтетического учета:

Показатель отчета (ф. 0503128)

Показатель главной книги (ф. 0504072)

Строка 200 графы 4

Графа 9 по счету 1 503 15 000

Строка 200 графы 5

Графа 10 по счету 1 501 15 000

Обращаем внимание, что раздел "Бюджетные обязательства по выплатам источников финансирования дефицита бюджета" отчета (ф. 0503128) заполняется администратором источников финансирования дефицита бюджета. Поэтому если учреждение силовых министерств и ведомств таковым не является, оно не заполняет данный раздел.

Приведенные разъяснения по заполнению отчета (ф. 0503128) рассмотрим на примере.

Пример. В 2013 г. учреждение выдало подотчетному лицу аванс на оплату услуг по ремонту компьютерной техники в сумме 10 000 руб. При этом аванс использован не полностью - на сумму 8000 руб.

В бухгалтерском учете учреждения были сделаны следующие проводки:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Отражены суммы бюджетных ассигнований, полученных от главного распорядителя

1 503 15 225

1 503 13 225

10 000

Утверждены учреждению лимиты бюджетных обязательств на оплату ремонта компьютерной техники

1 501 15 225

1 501 13 225

10 000

Приняты бюджетные обязательства

1 501 13 225

1 502 11 225

10 000

Перечислены деньги с лицевого счета в кассу учреждения

1 210 03 560

1 304 05 225

10 000

1 201 34 510

1 210 03 660

10 000

Выдан аванс под отчет

1 208 25 560

1 201 34 610

10 000

Приняты денежные обязательства

1 502 11 225

1 502 12 225

10 000

Приняты к учету расходы на ремонт на основании авансового отчета

1 401 20 225

1 208 25 660

8000

Произведен возврат излишне выданного аванса

1 201 34 510

1 208 25 660

2000

1 210 03 560

1 201 34 610

2000

1 304 05 225

1 210 03 660

2000

Скорректированы принятые бюджетные обязательства на сумму возврата не использованного подотчетным лицом аванса (красное сторно)

1 501 13 225

1 502 11 225

(2000)

Скорректированы принятые денежные обязательства (красное сторно)

1 502 11 225

1 502 12 225

(2000)

Согласно приведенным данным отчет (ф. 0503128) будет заполнен следующим образом.

                                   ОТЧЕТ
о принятых бюджетных обязательствах
-----------¬
¦ КОДЫ ¦
+----------+
Форма по ОКУД ¦ 0503128 ¦
января 14 +----------+
на 1 ------ 20-- г. Дата ¦01.01.2014¦
+----------+
Главный распорядитель, ¦ ¦
распорядитель, получатель ¦ ¦
бюджетных средств, главный ¦ ¦
администратор, администратор Казенное учреждение по ОКПО ¦ xxxxxxxx ¦
источников финансирования МВД России +----------+
дефицита бюджета ------------------- Глава по БК ¦ 188 ¦
федеральный +----------+
Наименование бюджета ------------------- по ОКАТО ¦ ¦
+----------+
Периодичность: полугодовая, годовая ¦ ¦
+----------+
Единица измерения: руб. по ОКЕИ ¦ 383 ¦
L-----------

Наименование показателя

Код строки

Код по бюджетной классификации

Утверждено (доведено) на 2013 год

Принято обязательств

Исполнено денежных обязательств

Не исполнено

ассигнований бюджетных

лимитов бюджетных обязательств

бюджетных обязательств

денежных обязательств

принятых бюджетных обязательств

принятых денежных обязательств

всего

из них сверх утвержденных бюджетных назначений

всего

из них сверх утвержденных бюджетных назначений

10

11

12

  1. Бюджетные обязательства по расходам, всего:

200

в том числе

работы, услуги по содержанию имущества

1880302xxxxxxxxxx225

10 000

10 000

8000

8000

8000

  1. Бюджетные обязательства по выплатам источников финансирования дефицита бюджета, всего:

510

в том числе

Итого

999

10 000

10 000

8000

8000

8000

                Иванов      Иванов А.П.  Главный      Петров    Петров А.В.
Руководитель ----------- -------------- бухгалтер ----------- ------------
(подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка
подписи) подписи)
Руководитель
планово-
финансовой Сидоров Сидоров И.К.
службы ----------- ------------
(подпись) (расшифровка
подписи)
10 января 14
"--" --------------- 20-- г.

М.Зарипова

Эксперт журнала

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"