Увольнение руководства в связи со сменой собственника имущества организации
"Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 12
Одним из оснований для увольнения по инициативе работодателя является смена собственника имущества организации. В каких случаях может быть применено данное основание, а в каких ситуациях увольнение недопустимо? Какова правовая природа данного основания для увольнения и какой порядок предусмотрен для увольнения по этому основанию? Может ли новый собственник имущества ООО уволить директора или главного бухгалтера по такому основанию? Ответы на эти и другие вопросы по данной теме, а также примеры судебных споров - в настоящей статье.
Общая характеристика данного основания для увольнения, причины и цели его введения
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае смены собственника имущества организации в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.
Увольнение по данному основанию возможно только в отношении лиц, замещающих указанные должности. Такая особенность обусловлена следующим.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд, федеральный законодатель вправе устанавливать различия в правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности категориям, в том числе вводить особые правила, касающиеся прекращения с ними трудовых отношений, если эти различия являются оправданными и обоснованными, соответствуют конституционно значимым целям (Постановление от 15.03.2005 N 3-П, Определения от 03.10.2002 N 233-О, от 27.05.2010 N 699-О-О).
Правовой статус руководителя организации (права, обязанности, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией: он осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, совершает от имени организации юридически значимые действия (ст. 273 ТК РФ, п. 1 ст. 53 ГК РФ). В силу заключенного трудового договора руководитель организации в установленном порядке реализует права и обязанности юридического лица как участника гражданского оборота, в том числе полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, а также права и обязанности работодателя в трудовых и иных непосредственно связанных с трудовыми отношениях с работниками, организует управление производственным процессом и совместным трудом. Выступая от имени организации, руководитель должен действовать в ее интересах добросовестно и разумно (п. 3 ст. 53 ГК РФ). От качества работы руководителя во многом зависят соответствие результатов деятельности организации целям, ради достижения которых она создавалась, сохранность ее имущества, а зачастую и само существование организации. Кроме того, полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними.
Поэтому федеральный законодатель вправе исходя из объективно существующих особенностей в части характера и содержания труда руководителя организации, выполняемой им трудовой функции предусматривать особые правила расторжения с ним трудового договора, что не может расцениваться как нарушение права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию либо как нарушение гарантированных ст. 19 Конституции РФ равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина. Вводимые при этом ограничения трудовых прав руководителя организации в силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ должны быть необходимыми и соразмерными конституционно значимым целям.
Отдельно разъяснены особенности правового статуса главного бухгалтера. Так, правовой статус главного бухгалтера (права, обязанности, ответственность) также значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности: он несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление бухгалтерской (финансовой) и другой отчетности, обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ, контроль за движением имущества и выполнением обязательств. Его требования по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации (ст. ст. 7 - 10 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
Введение для главных бухгалтеров дополнительного основания для прекращения с ними трудовых договоров основано на специфике их трудовой деятельности и должностных обязанностей и не может рассматриваться как устанавливающее необоснованную дифференциацию между различными категориями работников.
Таким образом, законодатель правомерно предусмотрел такое основание для расторжения трудовых договоров с руководителем, заместителем руководителя и главным бухгалтером организации, как смена собственника имущества организации, ввиду особого правового статуса данных сотрудников.
Порядок увольнения
При увольнении сотрудника в связи со сменой собственника имущества организации соблюдается общий порядок увольнения, предусмотренный ст. 84.1 ТК РФ, с учетом следующих особенностей.
Согласно ст. 75 ТК РФ при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовые договоры с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Таким образом, необходимо соблюсти трехмесячный срок.
В соответствии со ст. 181 ТК РФ в случае расторжения трудовых договоров с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трехкратного среднего месячного заработка работника, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Разъяснения Верховного суда
Согласно п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" увольнение по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи со сменой собственника имущества организации допустимо лишь в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.
При этом следует учитывать, что расторжение трудового договора по названному основанию возможно лишь в случае смены собственника имущества организации в целом. Указанные лица не могут быть уволены по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ при изменении подведомственности (подчиненности) организации, если при этом не произошла смена собственника ее имущества.
Под сменой собственника имущества организации понимается переход (передача) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности:
- при приватизации государственного или муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", ст. 217 ГК РФ);
- при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (п. 2 ст. 235 ГК РФ);
- при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот;
- при передаче федеральных государственных предприятий в собственность субъекта РФ и наоборот.
Как следует из материалов судебной практики, данный перечень не является исчерпывающим.
Особо отметим: по мнению Верховного Суда, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 66 и п. 3 ст. 213 ГК РФ собственником имущества, созданного за счет вкладов учредителей (участников) хозяйственных товариществ и обществ, а также произведенного и приобретенного хозяйственными товариществами или обществами в процессе их деятельности, является общество или товарищество, а участники в силу абз. 2 п. 2 ст. 48 ГК РФ имеют лишь обязательственные права в отношении таких юридических лиц (например, участвовать в управлении делами товарищества или общества, принимать участие в распределении прибыли), изменение состава участников (акционеров) не может служить основанием для прекращения трудовых договоров по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с лицами, перечисленными в этой норме, так как в данном случае собственником имущества хозяйственного товарищества или общества по-прежнему является само товарищество или общество и смены собственника имущества не происходит.
Судебная практика
Материалы судебной практики подтверждают изложенные выше положения и их применение при рассмотрении судебных споров.
Рассмотрим Кассационное определение Московского городского суда от 03.06.2014 N 4г/2-5803/14. Так, гражданин К. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу (ОАО) об изменении формулировки основания для увольнения, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за задержку осуществления выплат, компенсации морального вреда, сославшись на нарушение своих прав со стороны ответчика.
Решением Мещанского районного суда г. Москвы заявленные исковые требования удовлетворены частично, постановлено:
- изменить формулировку основания для увольнения с увольнения 15 августа 2012 г. по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи со сменой собственника имущества организации на увольнение 27 февраля 2013 г. по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по истечении срока трудового договора;
- взыскать с общества в пользу гражданина задолженность по выплатам, причитающимся при увольнении, компенсацию за задержку осуществления выплат, плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда;
- в остальной части иска отказать;
- взыскать с общества в бюджет г. Москвы государственную пошлину.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда решение суда оставлено без изменения.
Суд на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных К. исковых требований. Суд исходил из того, что увольнение К. с должности генерального директора ОАО по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи со сменой собственника имущества организации является незаконным, поскольку продажа обыкновенных акций общества в пользу общества "Ц" не свидетельствует о смене собственника имущества организации, а указывает на изменение состава участников (акционеров) общества. Собственником имущества организации остается ОАО, в связи с чем каких-либо правовых оснований для увольнения гражданина в силу п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в данном случае не было. Согласно ст. 394 ТК РФ, если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения судом спора истек, суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания для увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. В данном случае, поскольку срок трудового договора с гражданином истекает 27 февраля 2013 г., а его увольнение по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ признается незаконным, формулировка основания для увольнения должна быть изменена на увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с изменением даты увольнения на 27 февраля 2013 г.
К аналогичному выводу пришли судьи при рассмотрении следующего дела, хотя и не сразу.
В Апелляционном определении Московского городского суда от 14.11.2013 по делу N 11-35322/13 исковые требования о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула удовлетворены, поскольку в организации произошло изменение состава участников общества, в связи с чем оснований для увольнения работника в связи со сменой собственника имущества организации не имелось.
Гражданка Н. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе в должности генерального директора общества с ограниченной ответственностью (ООО), взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, мотивировав свои требования тем, что решением учредителя была назначена генеральным директором ООО. Из выписки из ЕГРЮЛ она узнала, что досрочно освобождена от занимаемой должности. Приказа об увольнении истица не получала, трудовая книжка ей не была выдана, процедура увольнения не была соблюдена, решение о прекращении ее полномочий было принято без ее участия, без проведения общего собрания участников общества.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, гражданка Н. являлась участником ООО и ей принадлежала доля в размере 95% в уставном капитале общества. Впоследствии на основании собственного заявления гражданка вышла из состава учредителей общества путем отчуждения своей доли в уставном капитале в размере 95% обществу. Решением единственного участника общества доля, принадлежащая обществу, в размере 95% перешла в полном объеме участнику Р., который прекратил полномочия генерального директора - гражданки, обратившейся с иском. Гражданка была уволена по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Интересно, что суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что произошла смена собственника имущества общества, в связи с чем решение единственного участника общества - Р. о прекращении полномочий генерального директора является правомерным.
С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, ссылаясь на разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ N 2.
Как усматривается из материалов дела, в данном случае произошло изменение состава участников общества, в связи с чем оснований для увольнения работника по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не имелось.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене. Суд постановил восстановить гражданку Н. на работе в должности генерального директора ООО и выплатить ей заработную плату за время вынужденного прогула.
* * *
Из приведенных норм действующего законодательства следует, что такое основание для расторжения трудовых договоров с руководителем, заместителем руководителя и главным бухгалтером организации, как смена собственника имущества организации, предусмотренное ТК РФ, правомерно ввиду особого правового статуса данных сотрудников.
Порядок увольнения в связи со сменой собственника имущества организации общий, предусмотренный ст. 84.1 ТК РФ, но с учетом таких особенностей, как соблюдение трехмесячного срока со дня возникновения у нового собственника права собственности (ст. 75 ТК РФ) и выплата указанным работникам компенсации в размере не ниже трехкратного среднего месячного заработка работника, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
При рассмотрении данного вопроса важным является понимание того, что является сменой собственника имущества организации. Это переход (передача) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам. Как разъяснил ВС РФ, изменение состава участников (акционеров) не может служить основанием для прекращения трудовых договоров по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с лицами, перечисленными в этой норме, так как в данном случае собственником имущества хозяйственного товарищества или общества остается само товарищество или общество и смены собственника имущества не происходит.
Это означает, что новый собственник имущества ООО не вправе уволить руководителя или главного бухгалтера по данному основанию, что подтверждается и судебной практикой.
Т.В.Спицына
Эксперт журнала
"Упрощенная система налогообложения:
бухгалтерский учет и налогообложение"