Мудрый Экономист

Как грамотно отказать кандидату в приеме на работу, чтобы избежать штрафов

"Российский налоговый курьер", 2015, N 22

Отказ нужно объяснять несоответствием деловых качеств соискателя.

Нельзя ссылаться на возраст, пол или национальность кандидата.

Отказ в трудоустройстве из-за отсутствия вакансий считается законным.

Работодатель обязан письменно объяснить соискателю, почему не взял его на работу. На это отводится семь рабочих дней со дня получения от кандидата письменного требования (ч. 5 ст. 64 ТК РФ). Эта норма действует с 11 июля 2015 г. Раньше срок для отправки соискателю письменного отказа не был установлен.

Типовая форма отказа в приеме на работу не предусмотрена. Ее образец приведен на с. 90. Указание в письменном ответе некоторых причин может привести к административному штрафу и даже к уголовной ответственности.

--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Общество с ограниченной ответственностью "Организация" ¦
¦ ----------------------------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ИНН 7708000111 107078, г. Москва, ул. Краснопрудная, д. 113 ¦
¦КПП 770801001 Тел. (499) 264-00-00 ¦
¦ ¦
¦ Степановой Наталье Петровне, ¦
¦ Московская область, г. Мытищи, ¦
¦ ул. Заводская, д. 37, кв. 162 ¦
¦ ¦
¦О причинах отказа в заключении ¦
¦трудового договора ¦
¦ ¦
¦Исх. N 291 от 28.10.2015 ¦
¦ ¦
¦ Уважаемая Наталья Петровна! ¦
¦ ¦
¦ В ответ на Ваше требование от 20.10.2015 (вх. N 163 от 26.10.2015)¦
¦сообщаем причину отказа в заключении с Вами трудового договора. Вы¦
¦претендовали на должность заместителя главного бухгалтера. Согласно¦
¦должностной инструкции (утверждена генеральным директором ООО¦
¦"Организация" 15.04.2010) к заместителю главного бухгалтера мы¦
¦предъявляем следующие требования: ¦
¦ - наличие высшего экономического образования; ¦
¦ - стаж работы главным бухгалтером или его заместителем не менее¦
¦четырех лет. ¦
¦ Эти требования были указаны во всех объявлениях о вакансии, которые¦
¦мы размещали в Интернете. ¦
¦ Из представленного Вами резюме следует, что Вы не соответствуете этим¦
¦требованиям, так как имеете среднее специальное образование и никогда не¦
¦работали в должности заместителя главного бухгалтера или главного¦
¦бухгалтера. ¦
¦ Поскольку Ваши деловые качества не соответствуют нашим¦
¦квалификационным требованиям к должности заместителя главного бухгалтера,¦
¦ООО "Организация" вынуждено отказать Вам в заключении трудового договора¦
¦по этой должности. ¦
¦ ¦
¦ Клименко ¦
¦Генеральный директор ООО "Организация" -------- А.В. Клименко¦
L--------------------------------------------------------------------------

Нельзя отказать в приеме на работу из-за обстоятельств, не связанных с деловыми качествами кандидата

Запрещено отказывать в приеме на работу в связи (ч. 2 ст. 64 ТК РФ):

Если в письменном отказе компания укажет, что не приняла кандидата из-за его юного или преклонного возраста, ее могут оштрафовать (см. табл. ниже). Кроме того, соискатель вправе оспорить отказ в суде (ч. 6 ст. 64 ТК РФ). Есть вероятность, что суд обяжет организацию принять кандидата на работу, потребует выплатить ему зарплату за время вынужденного прогула и компенсировать моральный вред. Ведь соискателю отказали незаконно.

Таблица

Ответственность за нарушения, связанные с неправомерным отказом в приеме на работу

Вид ответственности

Состав правонарушения и норма законодательства

В чем заключается ответственность

Административная

Нарушение трудового законодательства в виде неправомерного отказа в приеме на работу (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ)

Для организации - штраф от 30 000 до 50 000 руб., для ее должностных лиц - предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб., для индивидуального предпринимателя - штраф от 1000 до 5000 руб.

Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера. Например, ограничения по возрасту или национальности (ст. 13.11.1 КоАП РФ)

Для организации - штраф от 10 000 до 15 000 руб., для ее должностных лиц - штраф от 3000 до 5000 руб.

Отказ работодателя принять на работу инвалида в пределах квоты, установленной для приема на работу инвалидов (ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ)

Штраф на должностных лиц от 5000 до 10 000 руб.

Уголовная

Необоснованный отказ в приеме на работу женщины из-за ее беременности (ст. 145 УК РФ)

Применяется одна из следующих мер:

  • штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • обязательные работы на срок до 360 часов

Необоснованный отказ в приеме на работу женщины из-за наличия у нее детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ)

Но большинство судов ограничиваются взысканием с работодателя лишь морального ущерба (Апелляционные определения Омского областного суда от 01.07.2015 N 33-4028/2015 и Верховного Суда Республики Хакасия от 11.12.2014 N 33-3036/2014год). Судьи указывают, что прием конкретного кандидата на работу является правом, а не обязанностью работодателя (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Невозможно заставить работодателя заключить трудовой договор помимо его воли. Поскольку трудовых отношений между компанией и кандидатом не возникло, она не обязана компенсировать неполученную зарплату.

Безопасно ссылаться на несоответствие кандидата требованиям по уровню образования или опыту работы

Отказ в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами соискателя, является обоснованным (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Под деловыми качествами понимаются способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных и личностных качеств (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). К профессионально-квалификационным качествам кандидата относится наличие у него определенной профессии, специальности или квалификации.

К личностным качествам работника относятся:

Работодатель вправе предъявлять к соискателям иные требования (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2):

Если соискатель не соответствует указанным требованиям, работодатель вправе отказать ему в трудоустройстве. Чтобы избежать судебных споров, в письменном отказе в приеме на работу безопаснее использовать следующие формулировки:

- "Ваши деловые качества (уровень образования и опыт работы) не соответствуют квалификационным требованиям к должности, на которую Вы претендуете".

- "Нам необходим специалист со знанием двух иностранных языков - английского и итальянского. Вы указали в резюме, что владеете лишь английским языком. Этого для работы недостаточно".

Требования к работникам целесообразно прописать в должностных инструкциях

Работодателю проще аргументировать причину отказа в приеме на работу, если квалификационные требования к должностям зафиксированы в локальных нормативных актах. Например, в должностных инструкциях. Если спор дойдет до суда, должностная инструкция или другой аналогичный документ подтвердит законность отказа.

Если в компании нет должностных инструкций или в них не указаны требования к должностям, можно руководствоваться типовыми квалификационными справочниками. Например, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37).

В нем приведены требования к генеральному директору и его заместителям, финансовому директору, главному бухгалтеру, главному инженеру, заведующему складом, менеджеру и другим руководящим работникам. Там же прописаны требования к рядовым специалистам.

Есть также типовые квалификационные справочники должностей по отраслям экономики и сферам деятельности.

Универсальная причина отказа - нашли более подходящего работника

Отбор работника на вакантную должность проводится на конкурсной основе. Организации не хватаются за первого откликнувшегося кандидата. Если только вакансия не является горящей.

Работодатель вправе сравнивать профессионально-квалификационные и личностные характеристики соискателей. То есть их деловые качества. И может выбирать наиболее подходящего кандидата. В этом нет дискриминации. Поэтому зачастую компании отказывают даже тем соискателям, чьи деловые качества соответствуют предъявленным требованиям.

В этом случае отказ в трудоустройстве объясняют следующим образом:

- "На вакантную должность принят другой кандидат, так как его образование, стаж работы по специальности и другие деловые качества в большей степени соответствуют нашим требованиям".

- "В организации в настоящее время нет вакансий по должности, на которую Вы претендуете".

- "У организации в настоящее время нет необходимости срочно заполнить имеющиеся вакантные должности".

Суды подтверждают, что отказы по этим основаниям являются законными (Апелляционные определения Московского городского суда от 10.06.2015 N 33-14615, Свердловского областного суда от 28.08.2014 N 33-11524/2014 и Воронежского областного суда от 05.06.2014 N 33-3027, Определение Калужского областного суда от 04.09.2014 N 33-2691/14).

Если ТК РФ содержит ограничение для приема на работу, придется отказать даже подходящему по деловым качествам кандидату

Трудовое законодательство ограничивает привлечение к отдельным видам работ женщин и несовершеннолетних работников. Их нельзя брать на работу (ст. ст. 253 и 265 ТК РФ):

Несовершеннолетних также запрещено принимать на работу:

Ряд ограничений предусмотрен для педагогических работников. Не вправе работать педагогами лица, которые (ч. 2 ст. 331 ТК РФ):

Если на кандидата распространяется одно из этих ограничений, работодатель обязан отказать ему в приеме на работу. Иначе организация нарушит трудовое законодательство. В письменном отказе нужно указать статью ТК РФ, в которой содержится ограничение.

Е.Вайтман

Эксперт журнала

"Российский налоговый курьер"