Мудрый Экономист

Топ-5 мифов об ответственности за нарушение пдд

"Арсенал предпринимателя", 2015, N 6

Во всех автошколах будущие водители изучают Правила дорожного движения Российской Федерации <1>. Но далеко не везде рассказывают о том, что грозит автомобилистам за нарушение тех или иных пунктов Правил. И водители вынуждены сами изучать статьи об ответственности за нарушение ПДД. В результате собственного толкования норм КоАП РФ возникает множество заблуждений о том, какие санкции могут быть применены, например, за проезд под "кирпич" или за пересечение сплошной линии разметки. Развенчаем самые популярные мифы.

<1> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, далее - ПДД.

Миф N 1. За проезд под "кирпич" лишают прав

Знак 3.1 "Въезд запрещен", в народе именуемый "кирпич", запрещает въезд всех транспортных средств в том направлении, в котором он установлен. Многие автолюбители уверены, что за проезд под этот знак водителя лишат прав. Однако "кирпич" "кирпичу" рознь.

Лишение прав грозит только в том случае, если нарушитель, игнорируя "кирпич", выезжает на дорогу с односторонним движением "против шерсти". В этом случае водитель рискует стать пешеходом на срок от четырех до шести месяцев или "попасть" на штраф в сумме 5000 руб. (ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ). За повторное нарушение санкции еще жестче - лишение прав на год, а если водителя "поймает" камера - штраф 5000 руб. (ч. 3.1 ст. 12.16 КоАП РФ).

А вот в других ситуациях проезд под "кирпич" серьезными санкциями не грозит. Если водитель не выезжал на встречку, а проехал под этот знак, например, на заправке или во дворе, то ему всего лишь выпишут предупреждение или оштрафуют на 500 руб. Данное нарушение квалифицируется как несоблюдение требований дорожных знаков (ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ). Судебная практика такой подход полностью подтверждает (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.08.2014 по делу N 33-33311).

К сведению. Предупреждение - это административное наказание, которое заключается в официальном порицании нарушителя (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ). Оно выносится в письменной форме.

За некоторые нарушения (как в рассмотренном случае с несоблюдением требований дорожных знаков) КоАП РФ предусматривает либо предупреждение, либо штраф в минимальном размере (500 руб.). В такой ситуации инспектор обычно проверяет наличие у водителя неоплаченных штрафов. Если таковых в базе не обнаруживается, он выносит предупреждение (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Существует еще и случай, когда за проезд под "кирпич" водителю грозит только одно наказание - штраф в 5000 руб. Оно применяется, если водитель грузовика проехал в Москве или Санкт-Петербурге под "кирпич", запрещающий движение грузовых автомобилей (ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, Решения Московского городского суда от 20.03.2015 по делу N 7-2375/2015, от 04.08.2014 по делу N 7-6671/14). Впрочем, в других регионах за то же нарушение штраф составляет всего 500 руб. (ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ).

Миф N 2. За пересечение сплошной лишают прав

Как и в ситуации с проездом под "кирпич", пересечение сплошной разметки, разделяющей встречные потоки, не всегда влечет лишение прав. Часть 4 ст. 12.15 КоАП РФ за выезд в нарушение ПДД на встречку или на трамвайные пути встречного направления действительно предусматривает либо штраф 5000 руб., либо лишение прав на срок от четырех до шести месяцев. Такие наказания применяются не только за банальный обгон через сплошную линию, но и, например, за объезд по встречке стоящего на остановке автобуса (Определение КС РФ от 16.07.2013 N 1076-О, Постановления Московского городского суда от 10.12.2014 N 4а-3229/14 и от 04.10.2013 N 4а-2255/13).

Однако далеко не каждый маневр, связанный с пересечением сплошной разметки, можно считать выездом на встречку. Например, если водитель поворачивает налево или разворачивается через сплошную, то лишение прав ему не грозит. В этом случае применяется другое наказание - штраф от 1000 до 1500 руб. (ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ). Такой же штраф предусмотрен за объезд препятствия по встречной полосе или по трамвайным путям встречного направления (ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ). Препятствием может быть сломавшийся автомобиль (Постановление Московского городского суда от 22.02.2013 N 4а-3368/12), дефект проезжей части или посторонние предметы (Постановление ВС РФ от 29.06.2012 N 18-АД12-13), не позволяющие продолжить движение по своей полосе (п. 1.2 ПДД).

Миф N 3. Объезжать попутные машины справа запрещено

Водителям со стажем наверняка знакома фраза "обгон справа запрещен". Действительно, в старой редакции ПДД (действовавшей до 20 ноября 2011 г. <2>) содержалось положение о том, что обгонять безрельсовое транспортное средство разрешается только с левой стороны (п. 11.2). За нарушение этого правила водителей штрафовали на 500 руб. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ (Постановление ВС РФ от 12.03.2009 N 36-АД09-1). При этом обгон определялся как опережение, связанное с выездом из занимаемой полосы (п. 1.2 ПДД).

<2> Дата вступления в силу Постановления Правительства РФ от 10.05.2010 N 316 "О внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090".

В действующей редакции п. 1.2 ПДД говорится, что обгон - это опережение, связанное с выездом на встречку и последующим возвращением на свою полосу (сторону проезжей части). Очевидно, что совершить такой маневр справа попросту невозможно, поскольку в России правостороннее движение и встречка всегда находится слева. Поэтому фразу о том, что обгонять можно только слева, из ПДД исключили за ненадобностью.

Ну а маневр, в результате которого автомобиль обходит попутное транспортное средство, не выезжая на встречку, с 20 ноября 2011 г. называется опережением. При этом опережать можно как справа, так и слева (разумеется, по соседней полосе, а не по обочине).

Миф N 4. Обгон через прерывистую разрешен

Наличие на дороге прерывистой разметки еще не означает, что в этом месте разрешен обгон. Объясняется это тем, что на наших дорогах разметка может запросто противоречить установленным дорожным знакам. В подобных ситуациях необходимо руководствоваться требованиями дорожных знаков (последний абзац разд. 1 Приложения 2 к ПДД). И если на дорогу нанесена прерывистая разметка и при этом установлен знак 3.20 "Обгон запрещен" (неважно, постоянный или временный), то за обгон по встречке водителю грозит либо штраф в 5000 руб. либо лишение прав на срок от четырех до шести месяцев (при условии, что нарушение совершено впервые (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ)).

Суды такой подход разделяют (см., например, Постановление Московского городского суда от 07.09.2011 по делу N 4а-1906/11). Дополнительно они указывают, что даже если знак не было видно, например, за проезжающей фурой, то нарушителя все равно привлекут к ответственности. Объясняется это тем, что водители должны максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения (Постановление Московского городского суда от 17.01.2011 по делу N 4а-3589/10).

Довод о том, что обгон начат в разрешенном месте, а закончен уже в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен" или через сплошную разметку, тоже не спасет от ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (Определение КС РФ от 07.12.2010 N 1570-О-О, Постановление Московского областного суда от 15.11.2011 N 4а-1081/11). Обгон должен быть и начат, и закончен через прерывистую линию разметки.

Избежать ответственности поможет разве что ссылка на малозначительность нарушения, например, если водитель "выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, лишь незначительной частью корпуса своего автомобиля, не создав при этом опасность для жизни, здоровья и имущества других участников дорожного движения" (Постановление Московского городского суда от 17.02.2012 по делу N 4а-3309/11).

Миф N 5. За отсутствие страховки или чрезмерную тонировку снимают номера

Несколько месяцев назад за отсутствие (наличие просроченной) страховки действительно можно было лишиться номеров. Такая мера была предусмотрена ч. 2 ст. 27.13 КоАП РФ. Она применялась не только за тонировку и отсутствие страховки, но и за нарушение правил установки устройств для подачи спецсигналов, незаконную установку знака "такси".

Однако в конце 2014 г. эту меру отменили <3>. Связано это с тем, что у автомобилистов появилась возможность изготовить дубликаты номеров в любой специализированной организации за несколько минут. Поэтому такая мера, как снятие номеров, стала бессмысленной.

<3> Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В настоящее время за чрезмерную тонировку лобового или боковых стекол грозит всего лишь штраф в 500 руб. (ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ), а за отсутствие страховки - штраф в 800 руб. (ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ).

Зная самые распространенные заблуждения в сфере ПДД, бизнесмен сможет легко отстоять свою правоту при возникновении конфликта с сотрудником дорожно-патрульной службы.

Ю.Шиндин

Практикующий юрист